目录
一、 编制依据 ................................................................................................................................. 2
1.1施工图纸 ............................................................................................................................ 2 1.2主要规范、规程 ................................................................................................................ 2 1.3主要法规 ............................................................................................................................ 2 二、 工程概况 ................................................................................................................................. 3
2.1工程项目基本情况 ............................................................................................................ 3 2.2各栋号基本情况 ................................................................................................................ 4 三、编制原则 ................................................................................................................................... 4 四、组织机构 ................................................................................................................................... 5
4.1公司安全部 ........................................................................................................................ 5 4.2项目部安全生产指挥部领导小组及其人员组成 ............................................................ 5 4.3班组班组长 ........................................................................................................................ 5 五、隐患排查 ................................................................................................................................... 5
5.1安全生产隐患的种类: .................................................................................................... 5 5.2安全生产隐患排查责任及规定 ...................................................................................... 16 六、隐患治理及防控 ..................................................................................................................... 16 七、隐患报告 ................................................................................................................................. 17 八、隐患建档监控及管理 ............................................................................................................. 18 九、附表......................................................................................................................................... 19 附表一:......................................................................................................................................... 20 附表二:......................................................................................................................................... 21
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XXXXXX安全生产三联动行动方案
一、编制依据
1.1施工图纸 序号 1 2 名称 XXXXXXXX施工组织总设计 XXXXXXXX施工图 1.2主要规范、规程 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 名 称 《建设工程施工现场供用电安全规范》 《安全帽》 《安全带》 《安全网》 《塔式起重机安全规程》 《建设工程施工现场消防安全技术规范》 《生产过程危险和有害因素分类与代码》 《建筑施工脚手架安全技术统一标准》 《高处作业分级》 编 号 GB50194-2014 GB2811-2019 GB6095-2009 GB5725-2009 GB 5144-2006 GB50720-2011 GB13861-2009 GB51210-2016 GBT 3608-2008 GBT 34023-2017 JGJ 59-2011 JGJ80-2016 10 《施工升降机安全使用规程》 11 《建筑施工安全检查标准》 12 《建筑施工高处作业安全技术规范》 13 《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》 JGJ184-2009 14 《建筑机械使用安全技术规程》 1.3主要法规
类 别 法 规 名 称 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国消防法
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JGJ 33-2012 编 号 1994年第28号主席令 2011年第46号主席令 2008年第6号主席令 XXXXXX安全生产三联动行动方案
类 别 法 规 名 称 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国安全生产法 安全生产事故报告和调查处理条例 建设工程安全生产管理条例 关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干 编 号 2001年第60号主席令 2014年第13号主席令 2007年493号国务院令 2003年第393号国务院令 规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》建质【2003】82号文 的通知 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 危险性较大的分部分项工程安全管理规定 住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题建办质【2018】31号文 的通知 建质【2008】91号文 中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号 二、工程概况
2.1工程项目基本情况
工程名称 工程地点 建设单位 设计单位 勘察单位 监理单位 施工单位 质量目标 XXXXXXXX 昭通市昭阳区北闸镇 昭通市百诚通房地产开发有限公司 重庆市全城建筑设计有限公司 云南地质工程勘察设计研究院 浙江亿华工程建设管理有限公司 深圳市万城建设工程有限公司 工程一次性验收合格,竣工后一年内无严重质量缺陷,工程竣工前无质量事故。 不发生重大安全责任事故;不发生重大环境污染事故,不发生因工死亡事故。 3
安全目标
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2.2各栋号基本情况
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
栋号 A1#楼 A2#楼 A3#楼 A4#楼 A5#楼 A6#楼 A7#楼 A8#楼 A9#楼 A10#楼 A11#楼 A12#楼 A13#楼 A14#楼 A15#楼 A16#楼 A17#楼 垃圾站 卫生间 结构类型 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 框架结构 层数 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地上2层 地下1层 地上11层 合计 建筑高度m 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 47 3.7 3.7 总建筑面积㎡ 1659.68 1659.68 1659.68 1659.68 1659.68 1659.68 2107.19 2107.19 2107.19 2107.19 2107.19 2107.19 2107.19 2107.19 2107.19 2107.19 51448.59 64.97 70.31 73186 三、编制原则
为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,及时排查、治理、防控和消除安全生产事故隐患,切实保障职工的生命安全和安全生产,有效防止事故发生,根据《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(第16号令)等规定,制定本安全生产三级联动行动方案。
安全生产隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷等可能导致发生事故的危险因素和不安全条件。安全生产隐患的排除是综合运用各种管理技术和方法,对生产作业过程中存在的隐患进行识别、分析、评价、分级、建档、监控、排除和管理,及时消除和控制事故的发生。
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以项目部为项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。项目部建立并落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制。
项目部要参照国家法律、法规、规范及标准组织开展安全检查,对存在重大安全生产隐患的,必须立即停止生产,排除隐患后经检查确认恢复方可生产。
项目部在组织安全检查、质量标准化检查和“一通三防”等检查的同时,一并进行重大安全生产隐患排查。
项目部各级管理人员、各部门要按照岗位责任制和分管业务做好本职范围的安全生产隐患排查工作。
项目部隐患排查治理原则上以自查自纠为主,公司及上级管理部门检查时发现的重大隐患和违章行为,项目部严格按照有关规定立即停止作业,采取措施,排除隐患,并进行责任追究和经济处罚。
四、组织机构
4.1公司安全部
公司安全部管理成员
4.2项目部安全生产指挥部领导小组及其人员组成 组 长:XXX 副组长:XXX、XXX
组员:XXX(技术员)、XXX(安全员)、XXX(安全员)、XXX(安全员)、XXX(施工员)、XXX(施工员)、XXX(质检员)、XXX(质检员) 4.3班组班组长
木工班组长、钢筋工班组长、混凝土班组长、架子工班组长等
五、隐患排查
5.1安全生产隐患的种类:
序号 活动点工序 部位 危险源 危险因危险目标素 级别 指标 控制措施计划 可能导致的事故 5
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未对作业人员进行三级入场教1 育,作业人员不了解作业环境的管理缺危害因素和有关紧急措施,不掌握安全防护用品的正确使用方法 2 3 4 5 6 7 8 施工准备和人未编织施工安全技术措施方案 管理缺陷 重大 100%合格 现场检查控制 高坠/物体打击/触电/坍塌等 陷 重大 100%合格 现场检查控制 高坠/物体打击/触电/等 员教育施工安全技术措施方案未经过审管理缺100%高坠/物体打击一般 现场检查控制 培训 核、批准 陷 合格 /触电/坍塌等 未对相关人员进行安全技术交底 未组织对设备设施进行验收 挖土时采用掏挖、反挖方法 基坑护壁强度不够 土方施工时放坡不符合规定 开挖深度超过2米的沟槽,未按管理缺陷 管理缺陷 违章作业 设施缺陷 防护缺陷 防护缺陷 一般 一般 一般 重大 一般 100%合格 100%合格 合格 合格 合格 100%合格 现场检查控制 现场检查控制 高坠/物体打击/触电/等 高坠/物体打击/触电/等 坍塌 坍塌 坍塌 100%现场交底、教育和检查纠正 检查控制 检查控制 现场检查控制 100%严格按照方案100%严格按照方案9 标准设围栏防护和密目安全网封挡 一般 高坠/坍塌 防护缺100%基坑、深度超过2米的沟槽,未搭设上10 陷/信号一般 现场检查控制 合格 基础施下通道,危险处未设红色警示灯 缺陷 工 在沟、坑、槽边1米范围内堆土、违章操100%11 一般 现场检查控制 堆料和安置机具 作 合格 12 13 14 15 16 17 脚手架18 和安全机械施工与坑、槽边距离不符合违章指规定,有无措施 施 证和审查 桩孔内气焊作业 使用不合格的钢管、扣件 错误使用扣件 脚手架基础未平整夯实,无排水挥 陷 陷 违章操作 违章作业 违章作业 管理缺陷/违章一般 作业 陷 陷 6 高坠/坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 坍塌 火灾/爆炸 倒塌/高坠 倒塌 一般 一般 重大 一般 一般 一般 100%合格 100%合格 合格 100%合格 100%合格 合格 100%合格 现场检查控制 现场检查控制 坑、槽周遍未设置有效的排水措管理缺深度超过5米的基坑方案未经论管理缺100%按规定审核控制 现场检查控制 现场检查控制 100%按规范检查控制 现场检查控制 措施 网搭拆 地杆 要求 倒塌 19 20 脚手架底部未按规定垫木和加扫防护缺脚手架底部垫木和扫地杆不符合防护缺一般 一般 100%按规范检查控合格 合格 制 制 100%按规范检查控倒塌 倒塌 XXXXXX安全生产三联动行动方案
21 22 23 24 25 架体与建筑物未按规定拉接或拉防护缺接不符合设计要求 符合设计要求 符合设计要求 求 各杆件之间搭接不符合规定要求 操作面未满铺脚手板,有探头板、陷 业 陷 陷 防护缺陷 防护缺陷 未按规定设置剪刀撑或剪刀撑不违章作未按规定设置安全网或安全网不防护缺立杆、大小横杆间距超过规定要防护缺一般 一般 一般 一般 一般 100%按规范检查控合格 合格 合格 合格 合格 制 制 制 制 制 100%按规范检查控100%按规范检查控100%按规范检查控100%按规范检查控倒塌 倒塌 高坠/物体打击 倒塌 倒塌 26 飞跳板,下层未兜水平网,漏洞大 一般 100%按规范检查控合格 制 高坠 27 操作面未设防护栏杆和当脚板,防护缺未挂安全立网 建筑物顶部的架子未按规定高出顶面,高出部分未设防护栏杆和未挂安全立网 陷 防护缺陷 一般 100%按规范检查控合格 制 高坠/物体打击 28 一般 100%按规范检查控合格 制 高坠/物体打击 29 30 31 32 33 架体未设上下通道或通道设置不防护缺符合要求 脚手架荷载超过设计规定 脚手架荷载堆放不均匀 不按规定搭设卸料平台 陷 违章作业 违章作业 违章作业 陷 一般 一般 一般 重大 一般 100%按规范检查控合格 合格 100%合格 合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 制 检查控制 100%严格按照方案高坠 高坠/物体打击 现场检查控制 高坠/物体打击 高坠/物体打击 100%严格按照方案检查控制 卸料平台未设限荷标牌,护栏高防护缺度不够,未用密目安全网封严 现场检查控制 高坠/物体打击 34 35 36 37 脚手架使用过程中随意拆除拉接违章作件等或使用发生了倾斜的脚手架 人看管 按规定系挂安全带 作业人员疲劳作业 业 业 业 体力负荷超限 拆除脚手架时,未设警戒线,无违章作搭拆脚手架时非架子工操作,不违章作一般 一般 一般 一般 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 倒塌 物体打击 高坠 其他伤害 现浇混凝土模板的支撑系统无设违章指38 拆、存放 计计算或支撑系统不符合设计要挥/违章一般 模板安求 39 40 大模板不按规定正确存放 攀爬或扰动大模板 作业 违章作业 违章作业 7
100%按规范检查控合格 制 坍塌 重大 一般 100%按方案检查控合格 100%合格 制 物体打击 现场检查控制 高坠/物体打击
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41 42 43 44 45 46 作业人员跟随大模板(或平台)违章作起吊提升 各种模板存放不整齐、高度过高 大模板场地未平整夯实 业 违章作业 违章作业 业 违章作业 业 管理缺一般 一般 一般 一般 一般 一般 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 高坠 物体打击 坍塌 坍塌 坍塌 物体打击 模板上施工荷载超过规定或堆料违章作不均匀 模板支撑固定在非承重物上 拆除模板时,未设警戒线,无人违章作看管 模板拆除前无混凝土强度报告或强度未达到规定提前拆摸 47 陷/违章一般 作业 陷 陷 陷 防护缺陷 陷 陷 标志缺陷 防护缺陷/违章一般 作业 违章指挥/违章一般 作业 违章作业 违章作业 违章作业 防护缺陷/违章重大 作业 8
现场检查控制 坍塌/高坠 48 49 50 51 52 53 54 高处作55 短边尺寸在25cm以上的洞口未按防护缺规定防护 要求、未用密目网遮挡 道内未设水平网 管道竖井未按规定安装防护门 临边未设护栏或护栏设置不符合防护缺电梯井未按规定安装防护门,井防护缺重大 一般 一般 一般 一般 一般 一般 100%严格按规范检合格 合格 合格 合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 查控制 查控制 查控制 查控制 100%严格按规范检100%严格按规范检100%严格按规范检高坠 高坠 高坠 高坠 使用电梯井作垃圾通道或垂直运管理缺输通道 设不符合要求 未按规定设置安全标志 业 马凳、架子等不牢固、可靠,有摇晃现象 支拆模、粉刷、砌砖等工种在同一垂直方向进行立体交叉作业 作业中擅自拆改防护设施 作业中抛、扔工具、物体等 酒后上岗 悬空作业未使用或未正确使用安全带、无其他可靠防护措施 出入口未搭设防护棚或防护棚搭防护缺现场检查控制 高坠/物体打击 现场检查控制 物体打击 现场检查控制 高坠/物体打击 现场检查控制 高坠 56 现场检查控制 高坠/物体打击 57 58 59 一般 一般 一般 现场检查控制 高坠/物体打击 现场检查控制 物体打击 现场检查控制 高坠/物体打击 60 现场检查控制 高坠/物体打击
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管理缺61 现场未达到三级配电、两级保护 陷/防护一般 缺陷 在使用同一供电系统时,一部分62 设备作保护接零,另一部分设备作保护接地 脚手架外侧边缘与外电架空线路63 边线未达到安全距离又无防护措施 64 65 66 67 68 69 施工用70 电 关、熔断器等 采用黄绿双色线 重复接地电阻值大于10欧 电力变压器工作接电阻值大于4欧 和漏电保护器 器失灵 违章作业 防护缺陷 一般 100%按方案检查控合格 制 触电 100%按规范检查控合格 制 触电 一般 100%按规范检查控合格 制 触电 保护零线有拧缠接头或装设有开违章作业 陷 陷 防护缺陷 陷 陷 保护零线与负荷线颜色相同,未标示缺保护零线未按规定作重复接地或防护缺一般 一般 一般 一般 一般 一般 100%按规范检查控合格 合格 合格 合格 合格 合格 制 制 制 制 制 制 100%按规范检查控100%按规范检查控100%按规范检查控100%按规范检查控100%按规范检查控触电 触电 触电 触电 触电 触电 未使用合格的配电箱、开关电器管理缺开关箱无漏电保护器或漏电保护防护缺固定式设备未使用专用开关箱,防护缺未做到“一机一闸一漏一箱”的陷/违章一般 规定 作业 防护缺陷 管理缺一般 100%按规范检查控合格 制 触电/机械伤害 71 漏电保护器参数不匹配 100%按规范检查控合格 制 触电 72 配电箱内多路配电无标示 陷/标示一般 缺陷 管理缺陷/防护一般 缺陷 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷/防护一般 缺陷 违章作业 违章作业 一般 一般 一般 一般 100%按规范检查控合格 100%合格 100%合格 100%合格 制 触电 73 配电箱内电器或导线有裸露的带电部分 配电箱内有杂物,线路混乱 配电线路老化、破皮未包扎 架空线路、电缆架设或埋地不符合要求,电缆过路无保护 电工不按规定程序送电 潮湿作业场所未使用安全电压 现场检查控制 触电 74 75 现场检查控制 现场检查控制 触电 触电 76 100%按规范检查控合格 100%合格 合格 制 现场检查控制 触电 77 78 触电 触电 100%按规范检查控制 9
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79 照明专用回路无漏电保护器,灯具金属外壳未作接零保护 手持式照明灯具未使用安全电压 防护缺陷/违章一般 作业 违章作业 一般 100%合格 100%合格 现场检查控制 触电 80 现场检查控制 触电 81 管理缺室内灯具安装高度低于2.4米时,100%按规范检查控陷/违章一般 未使用安全电压供电 合格 制 作业 在高压架空输电线路下方或周围作业环作业 非电工作业 境不良 违章指一般 100%按规范检查控合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 制 现场检查控制 触电 82 触电 83 挥/违章一般 作业 防护缺陷 陷 违章作业 触电 84 85 电焊机无防触电装置 一般 一般 现场检查控制 现场检查控制 触电 触电 电焊机未单独设置空气开关和漏防护缺电保护器,外壳未保护接零 电焊机一次侧线路长度大于5米,二次侧线路长度大于20米,两侧线路未压牢 86 一般 现场检查控制 触电 87 电焊机放置地点无防雨、防砸措防护缺施 陷 环境不一般 现场检查控制 触电 88 焊接地点周围有易燃易爆物品,良/防护无可靠防火防爆措施 缺陷/违章作业 焊接作电焊机焊钳和焊把线有破损或绝缘不良 不安全一般 现场检查控制 火灾、爆炸 89 业 状态—一般 电危害 一般 一般 一般 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 触电 90 91 92 焊把线与焊接零线长度不够,利违章作用金属构件作回路 在密闭场所施焊无排风措施 擅自在禁火地点进行焊割作业 焊接作业与木工、油漆、防水作业等工种同时交叉作业 业 工作环境不良 违章作业 违章指现场检查控制 现场检查控制 触电 窒息 现场检查控制 火灾、爆炸 93 挥/违章一般 作业 违章指挥/违章一般 作业 违章指挥/违章重大 作业 10
现场检查控制 火灾、爆炸 94 塔式起95 重机拆装、使
非焊工作业 现场检查控制 触电 拆装单位无资质,拆装和操作、维护人员未经培训无证上岗 现场检查控制 起重伤害/倒塌 XXXXXX安全生产三联动行动方案
96 用及起限位保险、吊钩保险等安全装置防护缺重吊装欠缺或失灵 作业 陷 一般 100%合格 100%合格 现场检查控制 起重伤害 塔式起重机高度超过规定未安装违章作附墙装置或附墙装置不符合设计业/防护一般 要求 缺陷 97 现场检查控制 起重伤害/倒塌 塔式起重机基础、路基不坚实、管理缺98 不平整,枕木铺设不符合要求,陷/违章一般 无排水措施 99 防碰撞措施或措施不可靠 不正确使用(选用)吊索具或使用不合格吊索具 起重指挥人员不了解起重机械性101 能,高塔指挥不使用旗语或对讲机 102 103 104 架体制作不符合设计要求和规范 吊蓝无安全停靠装置或装置失灵 无超高限位器或限位器失灵 未按规定设置揽风绳及地锚或揽风绳及地锚不符合要求 提升钢丝绳、卡等不符合要求,钢丝绳无过路保护 井架物作业 陷 违章作业/设施重大 缺陷 违章指挥 违章作业 防护缺陷 防护缺陷 违章作业/防护一般 缺陷 违章作业/防护一般 缺陷 一般 一般 两台以上塔式起重机作业时,无防护缺100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 起重伤害/倒塌 现场检查控制 起重伤害/倒塌 100 现场检查控制 起重伤害 现场检查控制 起重伤害/倒塌 一般 一般 一般 现场检查控制 起重伤害/倒塌 现场检查控制 现场检查控制 起重伤害 起重伤害 105 现场检查控制 起重伤害 106 现场检查控制 起重伤害 架体未与建筑物连接或连接不符违章作100%107 料提升一般 现场检查控制 起重伤害/倒塌 合要求 业 合格 机安拆防护缺100%108 和使用 架体与吊蓝间隙超过规定 一般 现场检查控制 起重伤害 陷 合格 楼层卸料平台两侧无防护栏杆或109 防护不严,脚手板铺设不严或不防护缺牢,平台无防护门或防护门不起作用 110 111 吊蓝无安全门或安全门不起作用 防护缺陷 陷 设施缺陷 一般 一般 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 现场检查控制 起重伤害 起重伤害/物体打击 起重伤害 陷 一般 100%合格 现场检查控制 高坠 地面进料口无防护棚或防护棚不防护缺符合要求 卷扬机地锚不牢固,卷筒钢丝绳缠绕不整齐,滑轮与钢丝绳不匹配 112 一般 现场检查控制 11
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113 未搭设操作棚或操作棚不符合要求 人员乘坐吊蓝上下 无信号装置或信号方式不合理 管理缺陷/违章一般 作业 违章作业 信号缺陷 管理缺一般 一般 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 101%合格 100%合格 合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 起重伤害/物体打击 起重伤害 起重伤害 114 115 现场检查控制 现场检查控制 116 操作人员未经培训无证上岗 陷/违章一般 作业 违章作业 管理缺陷 陷 防护缺陷/违章一般 作业 防护缺陷/违章一般 作业 违章作业 违章作业 违章作业 陷 陷 信号缺陷 违章作业 违章作一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 现场检查控制 起重伤害 117 118 119 未按规定程序进行搭拆和维修 拆装队伍未取得资质证书 一般 一般 一般 现场检查控制 现场检查控制 起重伤害 起重伤害 起重伤害 吊笼安全装置不灵敏,吊笼门联设施缺锁装置不起作用 地面吊笼出入口无防护棚或防护棚搭设不符合要求 楼层卸料口无防护门或防护门未有效使用 超载(人数或重量)无控制措施 架体与建筑物附着不符合要求 电气安装不符合要求 100%按规定进行审查控制 现场检查控制 120 起重伤害 121 现场检查控制 起重伤害/物体打击 起重伤害/高处坠落 起重伤害 122 123 124 125 126 127 128 施工升降机拆装、使用和维修 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 起重伤害/倒塌 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 触电 触电 触电 起重伤害 电气控制无漏电保护装置或漏电防护缺保护装置失灵 合要求 无联络信号或信号不准确 未按照规定程序进行拆装作业 未设置避雷装置或避雷装置不符防护缺129 非施工升降机司机操作 业/违章一般 指挥 现场检查控制 起重伤害 130 施工机械(机131 具)使用和维中小型机械传动、运动、转动等防护缺部位无防护装置或装置不可靠 零,开关箱无漏电保护器 陷 陷 机械(机具)金属部分未保护接防护缺一般 一般 现场检查控制 现场检查控制 起重伤害 机械伤害 触电 停止使用或进行保修、故障检修违章作100%132 修作业 一般 现场检查控制 作业时未切断电源 业 合格
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133 134 135 机械(机具)未按规定定期保养,违章作漏保失修、带病运转或超载使用 不可靠 料器、防护挡板等安全装置 使用由同一台电机驱动的平刨和圆盘踞多功能机械时无可靠措施 业 陷 陷 设施缺木工平刨无护手安全装置或装置防护缺木工圆盘踞未设置锯盘护罩、分防护缺一般 一般 一般 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 触电 机械伤害 机械伤害 136 陷/违章一般 作业 陷 陷 设施缺陷/违章一般 作业 陷 陷 业 业 违章作业 一般 一般 一般 一般 一般 一般 现场检查控制 机械伤害 137 138 钢筋冷拉和对焊作业区无防护措管理缺施 等达不到要求 搅拌机料斗无保险挂钩或不使用挂钩 搅拌机离合器、制动器、钢丝绳设施缺现场检查控制 现场检查控制 机械伤害 机械伤害 139 现场检查控制 机械伤害 140 141 142 143 搅拌机无防雨、防砸棚,作业平防护缺台不安全 器或漏电保护器失灵 更换其插头 使用绝缘用品 在含有易燃易爆、腐蚀性气体或潮湿的特殊环境中使用电动工具时,未采取有效措施 潜水泵未保护接零,无漏电保护防护缺随意接长手持电动工具电源线或违章作使用I类手持电动工具未按规定违章作现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 机械伤害 机械伤害 触电 触电 144 一般 现场检查控制 触电 火灾/爆炸/触电 145 搅拌机操作人员及搬运、装料人违章作员不戴防尘口罩 水电安装弯管时弯管器滑落 业 设施缺一般 现场检查控制 146 陷/违章一般 作业 违章作业 现场检查控制 职业病(矽肺) 147 机械操作人员不执行操作规程 一般 现场检查控制 机械伤害 运输道路不平整、狭窄,运输通设施缺148 道搭设不牢固、无防护措施、防陷/违章一般 护措施不可靠等 149 150 151 152 现场检查控制 机械伤害 车辆伤害/其他伤害 车辆伤害/其他伤害 车辆伤害 车辆伤害 作业 陷 设施缺陷 违章作业 13 运输车辆或工具不合理、无安全设施缺场内运保障 输作业 机动翻斗车制动装置失灵 机动翻斗车行车载人或违章行车、超速行车 机动反动车驾驶员无证上岗 一般 一般 一般 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 违章作一般 100%现场检查控制 XXXXXX安全生产三联动行动方案
业 153 154 防水作业区域未采取有效措施保作业环证现场空气流畅 易燃材料周围使用明火 防水和照明灯具及线路与易燃材料或可保温作燃材料距离过近 业场所 156 作业人员未使用相应的防护服、面罩等个人防护用品 境不良 违章作业 防护缺陷/违章一般 作业 防护缺陷/违章一般 作业 业 一般 一般 一般 合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 现场检查控制 车辆伤害 中毒/火灾 155 现场检查控制 火灾 现场检查控制 火灾 157 防水、保温材料使用完时,未及违章作时清理和集中存放保管 氧气瓶与乙炔瓶存储或使用时相防护缺现场检查控制 中毒/灼烫 158 互间的距离不够,与火源、热源陷/违章一般 间的距离不够 作业 违章作业 标志缺陷 一般 一般 现场检查控制 火灾/爆炸 159 氧气瓶和乙炔瓶卧倒平放或曝晒 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 火灾/爆炸 火灾/爆炸 爆炸 爆炸 爆炸 火灾 火灾/爆炸 160 施工现氧气瓶、乙炔瓶不使用标准颜色 场易燃氧气瓶、乙炔瓶无防震圈或防护防护缺100%161 易爆和一般 帽 陷 合格 化学危违章作100%162 险物品氧气、乙炔气管混用 一般 业 合格 使用和涂料、卷材等物质的存放不符合违章作100%163 存储场一般 规定 业 合格 所 油漆库与烯料库未分开或在油漆违章作100%164 一般 库房内调配烯料 业 合格 165 166 喷涂油漆等不使用防护口罩 违章作业 陷 违章作业 违章作业 违章作业 作业环境不良 作业环境不良 陷 14
一般 一般 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 仓库无良好的通风条件,照明等管理缺电气装置及线路不符合放火规定 各种建筑材料堆码过高或不整齐 材料堆楼层、坑边物料不按规定堆放 放场所 存放物料未按规定靠墙堆码 冬季严寒天气施工 冬、夏现场检查控制 中毒/职业病 167 168 169 170 一般 一般 一般 一般 一般 一般 现场检查控制 现场检查控制 火灾/爆炸 坍塌 现场检查控制 物体打击/坍塌 现场检查控制 坍塌/物体打击 现场检查控制 现场检查控制 冻伤 跌滑 171 季和雨未及时清扫集雪 172
季施工 作业面和上下人通道无可靠防滑设施缺措施 XXXXXX安全生产三联动行动方案
173 174 夏季高温作业,无卫生保健措施 作业环境不良 业 设施缺一般 一般 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 现场检查控制 跌滑 中暑 雷电天气在作业层进行钢筋、钢违章作模板、水电消防等作业 现场排水不通畅,机械设备、脚手架和临时设施基础等被水浸泡 消防设施、工具、器材设置不符175 陷/管理一般 缺陷 现场检查控制 触电(雷击) 176 合规定,木工作业、油漆、油料违章作使用存储场所、仓库、配电室等处未配备适宜的消防器材 业 违章作业 陷 陷 陷 管理缺一般 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 100%合格 现场检查控制 坍塌 177 178 179 180 建筑物内随意存放易燃易爆物品 一般 一般 一般 一般 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 火灾 火灾 火灾 火灾 施工现场明火作业和焊割作业无管理缺专人监管或监护 水管和专用水泵电源 施工现通道不畅通 场消防施工现场未设置吸烟室,现场人员随意吸烟 作业人员在木工操作间和油漆油24米以上建筑未按规定设置消防管理缺施工现场和建筑内无消防通道或管理缺181 防火 陷/违章一般 作业 违章作业 一般 现场检查控制 火灾 182 料存放、调制场所吸烟或明火、焊接作业 现场检查控制 火灾 183 现场临时用电和照明线路乱拉乱违章作接 业 未经批准私自使用电炉或各种燃管理缺一般 现场检查控制 火灾 184 料炉,员工私自在宿舍内做饭、陷/违章一般 烧开水或躺在床上吸烟 作业 管理违章作业 一般 现场检查控制 火灾 185 在建建筑物内居住人员 现场检查控制 火灾 按隐患危险程度分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使单位自身难以排除的隐患。
按隐患的表现形式分为:人为隐患、设备设施隐患、物质环境及管理隐患。上级管理部门、公司及项目部有关文件中明文规定的隐患,按重大隐患进行排查。
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5.2安全生产隐患排查责任及规定
5.2.1公司总经理对全公司安全生产隐患排查负监管责任;各分管副职对总经理负责,负责组织安全监督管理部门对所属单位每季度进行一次安全生产隐患重点排查;对存在重大隐患工作场所随时进行抽查。
5.2.2公司各职能部门负责人负责本部门职责范围内的安全生产隐患排查,每15天组织一次全面排查。、
4.2.3项目部主要负责人对本项目部安全生产隐患排查治理工作全面负责。每月由项目部主要负责人至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员和员工参加的安全生产隐患全面排查;分管副职对项目部负责人负责,负责组织分管范围内的安全生产隐患排查,每旬至少组织一次全面排查。
5.2.4项目部负责本项目部工程范围内的安全生产隐患排查,每天至少组织一次全面排查。
5.2.5各班组班组长负责本班组范围内的安全生产隐患排查,每班组织一次全面巡回排查。
公司各级领导、安全、生产技术等人员在日常工作过程中,必须排查责任范围内的安全生产隐患,及时制止现场生产过程中的违章行为。项目部要实行作业现场“班组长巡回查、跟班队长勤检查、质检员细复查、安检员严督查、公司领导随时查”的工作机制,对发现的重大隐患,要立即责令停止作业,落实整改措施,确定责任人立即组织排除隐患,按照“三员验收确认开工制度”,经质检员、施工员和安全员跟踪督查验收,符合质量标准要求后,才能进行生产,并及时报告项目部主管负责人。
公司领导、安全生产管理人员及项目部管理人员检查发现的安全生产隐患和“三违”行为,以书面形式通知被检查单位进行整改。
六、隐患治理及防控
项目部对公司或上级检查出的隐患、项目部自查自纠排查出的隐患必须按《安全生产隐患排查治理表》(见附表一)建档登记管理。
公司管理人员日常检查发现的安全生产隐患统一由项目部安全部汇总,填入公司安全生产隐患排查治理登记表备案;对重大隐患实行挂牌督办管理。
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安全生产隐患实行分级管理。按照隐患的严重程度和解决难易程度分为:A、B、C三级。
A级隐患:危害严重,治理难度大,项目部解决不了,必须由公司或上级主管部门协调解决的隐患。
B级隐患:危害较严重,治理难度较大,班组解决不了,须由项目部协调解决的隐患。
C级隐患:危害相对小,治理难度不大,须由班组必须解决的隐患。 安全生产隐患的整改期限按照隐患的严重程度和解决难易程度,分为立即整改、限期整改或停产整改。
安全生产隐患的治理原则。按A、B、C三级进行梳理、汇总分析和登记造册,必须立即解决的列入C类,限期解决的列入B类,创造条件逐步解决的列入A类。根据“分级负责,落实责任”的原则,由项目部(班组)主要负责人组织进行治理落实,做到项目、措施、资金、时间、责任、督察、反馈、验收“八到位”。
安全生产隐患的整改落实。一般隐患由项目部主要负责人指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改复查验收,验收合格后报公司主要负责人审核签字备案;重大隐患由公司主要组织制定隐患整改方案(内容包括:目标和任务、方法和措施、经费和物资、部门和人员、时限和要求、安全措施和应急预案)、整改作业范围,并组织实施。整改结束后,符合规定要求,才能恢复安全生产。
安全生产隐患的跟踪监控。公司分管安全工作领导负责落实安全部指定专人跟踪监督检查隐患的整改过程,动态掌握隐患的整改进展情况和整改效果。凡公司安全检查中被责令停产整顿的作业场所,必须由项目部主要负责人组织分析原因,制定整改方案报公司安全部备案。隐患未得到解决前严禁生产。
公司负责督查项目部上报的A级隐患和对各项目部重大隐患进行有效监控。 公司、项目部在召开安全办公会议时,需对上月(旬)安全生产隐患的整改及重大隐患责任人的追究处理情况进行落实,并对当月查出的安全生产隐患治理工作进行安排部署。
七、隐患报告
公司安全生产隐患的确认上报按分级管理的原则进行上报。
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7.1项目部在其日常安全检查的基础上,每月组织一次安全生产隐患等级确认,属A级隐患和重大隐患,填入《安全生产隐患排查治理表》,必须每月底前上报公司安全部。
7.2项目部上报A级隐患和重大隐患时,必须同时将上月安全隐患及排查整改情况填入《安全生产隐患排查治理表》上报公司安全部,隐患未整改完成前必须每月上报,直至隐患治理消除、整改完成,即不再上报。重大隐患报告内容包括:隐患的现状及其产生的原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案;安全措施;应急预案;整改结果等。重要情况要随时报告。
7.3项目安全部于每月1日前对上月各项目部安全生产重大隐患进行汇总,并将《安全生产隐患排查治理表》上报公司安全部。
7.4各项目部每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析(隐患总数现状、隐患种类及所占比例、隐患治理方案、隐患治理资金、隐患治理完成情况等),并分别于下一季度5日前和下一年1月5日前向公司报送书面统计分析表,统计分析表必须由项目部主要负责人签字。
各项目部安全部门负责所在项目部隐患排查治理的上报工作,每月月底前上报的安全生产隐患报表必须经项目部分管领导和安全第一责任人审核(盖章),内容真实可靠,隐患级别和种类划分符合规定,统一用电子版上报(情况紧急时可传真)。
各项目部上报的安全生产隐患在未整改完毕前,必须每月上报,直至安全生产隐患整改完毕销号,形成闭环管理。
八、隐患建档监控及管理
公司安全部负责安全生产隐患的收集、统计、建档、监控、报告、反馈、复查等综合监督管理。
公司安全部建立隐患排查治理报告制度,定期对各项目部事故隐患排查治理报告情况进行监督检查;加强对重点单位事故隐患排查治理报告情况的监督检查。对检查发现的重大隐患下达整改指令书,并建立信息台账。对重大隐患实行挂牌督办,纳入重点安全专项治理整顿,落实监督管理责任。
各项目部必须严格执行《三员验收确认开工制度》和《四位一体安全生产负责制度》。安全员、施工员、质检员要认真履行各自的岗位职责,对作业现场进
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行全面的安全检查。发现隐患由安全员牵头落实当班班长负责整改,并跟踪监督隐患排除情况;经“四位一体”共同复查验收确认作业范围符合安全生产条件时,方可在开工记录表上签字,安全员立即向项目经理如实报告。从源头上超前控制事故隐患,严把现场“不安全不生产”和安全验收确认开工准入关。
各项目部对查出的重大隐患,必须立即停产整改。安全部门必须落实专人在重大隐患的地点悬挂警示标志牌,标明危险等级、安全警戒范围及有关安全注意事项等,并定期组织对隐患排查整改管理工作进行考核评价和奖惩。
各项目部必须坚持“不安全不生产”原则。对存在安全生产事故隐患的作业场所,要制定切实可行的防范措施和预案,并符合有关审批程序。 九、附表
项目部应结合本单位实际制定相应的管理办法,加强隐患排查治理监督考核,保证隐患排查治理落实到位。
附表一:安全生产隐患排查治理表 附表二:隐患整改通知单
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附表一:
安全生产隐患排查治理台账 序 号 隐患地点 日期 隐患内容 级 别 整改方案 类别 整改措施 整改 期限 负责人 完成情况 投入资金 完成时间 治理效果 备注
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附表二:
深圳市万城建设工程有限公司
隐患整改通知单 BKYJY-AJTZD-001
工程名称:百科有机园精准扶贫交易平台中心项目一期 送达班组 接收人 存在 问题 及整改 意见 检查人员 复查结果 送达日期: 年 月 日
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