为及时控制和妥善处置群体性上访事件,最大限度地减少社会影响,切实维护社会稳定,根据国家有关法律、法规和林业局《群体性上访事件应急预案》规定,结合我校实际,制定本预案. 一、指导思想
及时预防和妥善处置群体性上访事件,明确职责分工,加强协调配合,采取得力措施,力争做到对群体性上访事件发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层。 二、适用范围
本预案主要适用于到学校人员上访事件,退休人员、内退人员、退养人员和在岗教师群体性上访事件的预防、预警及处置工作。 三、工作原则
1、立足预防。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。 2、属地管理。群体性上访事件的处置工作要在事发地统一领导下进行,做到条块结合、以块为主,统一指挥、分工协作。
3、依法、按政策办事。严格依照法律、法规和按政策解决群众反映的问题,统一政策宣传、答复口径。
4、防止激化。坚持“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激\"的原则,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。
5、果断处置。建立处置群体性上访事件的快速反应机制,确保发现、
报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速,应对正确,依法果断处置。
四、组织领导
1、成立处置群体性上访事件应急工作领导小组 组长:韦春晖
副组长:肖学恩 陈明 刘宗国
成 员:丁昭君 丁文军 高士福 王思宝 张金辉 刘洪强 张克华 陈连佐刘友存 黄献勇 王学创 宋庆梅
2、分工:刘宗国主管一线教师;丁昭君主管退休人员、内退人员、退养人员;肖学恩主管后勤人员。 五、应急处置程序
1、信息报告.发生群体性上访事件,要在第一时间向信访科报告。处置过程中,及时续报有关情况。
2、秩序维护.工作人员协助公安民警劝导上访人迅速离开聚集地,到指定接待场所反映问题. 六、保障措施
加强值班和信息沟通。在重大活动和节假日期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告.
(二)加强应急处置工作装备建设.保证通讯畅通、符合保密要求,确保快速反应.
李官中学 2011—11-17
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