建筑施工企业的内部会计控制制度措施

dio：10.3969/j.issn.1004-8146.2013.1.062 浅谈建筑施工企业的内部会计控制制度措施

中铁八局集团第二工程有限公司 张鉴

摘要：当前建筑施工行业取得较大进步，较好地推动了社会经济的发展，然而公司在发展过程中内部会计的控制仍然面临较多问题：企业的内部会计控制制度不健全、管理缺乏规范，会计人员的素质有待提高、领导对内控制度的重视意识不强等现象仍然存在。因此分析建筑施工企业的内部会计控制制度问题，有利于完善建筑企业会计控制制度，促进企业的健康发展。关键词：建筑施工企业 内部会计 控制制度 重要作用 一、内部会计控制的概念建筑企业的内部会计控制指的是企业为提高内部会计的质量、较好地保护资产的完整与安全，进一步贯彻并落实相关的法律法规以及规章制度而制定的控制方法或措施。企业建立内部会计的控制制度，能够较好地规范日常的经济与会计行为，同时还可有效减少出现错误现象，较好规避企业经营面临的风险，确保企业今后的健康与长远发展。

二、建筑施工企业内部会计控制制度的特点及必要性（一）特点

建筑施工企业工程施工的时间、操作步骤复杂，面临多种不确定风险因素较多；同时工程的施工耗费较多的人力、财力以及物力，使得资金的预算与项目工程的实际支出费用存在较大的差异，加大了核算工作的难度。建筑企业进行内部会计的控制核算时，难以对建筑项目会计的控制进行有效监督。施工企业的产品表现形式较多且较为分散，因此企业的内部控制通常是以各个工程的施工项目当做基础而进行的单个项目的会计控制。同时也增加了控制的难度，无法全面对施工项目的内部会计制度进行有效监督，进而影响了建筑施工企业内部会计水平的提高。

（二）必要性

建筑施工企业完善内部会计控制度，能够有效提高施工企业资产的安全性、有效预防出现违法行为。因此有助于更好地提高企业的会计工作效率，进一步降低企业的成本，从而有效提高企业的综合竞争力；有效地协调企业内部中各成员之间的利益关系，并且有利于建立较好的信任与协作关系；改进企业内部会计控制的工作与方法，提高工作效率。完善企业的内部会计控制制度，有利于建筑施工企业较快地形成科学、完整的会计内控体系，确保对各工程项目的预算进行有效控制，在确保工程质量的前提下更好地提高企业的经济效益。

三、建筑施工企业的内部会计控制面临的问题（一）会计内部制度有待健全

建筑施工企业的内部控制制度尚未健全，企业内部会计控制制度建立后流于形式，没有真正发挥监督作用。例如，工程的会计人员人趁企业的内部监督体系失效之时，擅自编制虚假的财务信息，使得会计预算与工程实际的费用开支存在较大的出入；没有发挥施工企业内部会计制度的约束与监督作用，最终导致会计信息的失真。此外，施工企业还未建立独立成本的核算系统、尚未建立考核的制度以及会计账簿，因此使得会计

人员工作的积极性不高。

（二）企业的内部会计工作者素质不高

建筑施工企业会计工作者的素质高低关系到企业的会计工作质量，部分企业建筑施工会计人员没有真正落实企业的内部会计控制工作，会计人员的监督意识较低、缺乏抗风险意识、少数人员的法制观念较为淡薄。同时企业当中会计人员的整体素质有待提高，并且从业人员的教育水平与能力参差不齐；单独处理工程结算业务的结算能力较差，缺乏一定的职业判断力；对财务的分析能力不足，未能及时发现结算当中存在的问题，不利于提高企业内部会计控制的工作效率。

（三）部分领导对内部会计控制工作重视度不足

建筑施工企业的部分领导未重视企业内部会计控制制度与工作，对会计的法制观念以及会计控制认识不足。此外少数建筑企业的领导不重视对会计工作者的培训，未能及时有效地提高会计工作人员的能力与素质；领导没有充分认识到内部会计控制制度对于项目工程的重要意义，使得工程项目的内部会计控制工作成效不大，不利于施工企业各部门的协调统一发展。

（四）施工企业内部会计控制部门设置不合理

会计内部控制部门设置不合理且缺少有效的监督，部门的会计人员职责不清、工作效率不高，造成内部会计控制制度执行缺乏严格的监督。部分企业的内部审计机构未能发挥作用，没有对工程项目的预算进行全面分析、核实；建筑企业中各部门以及各岗位之间缺少监督，使得审计工作未能真正落实。例如会计部门没有对建筑材料的进价进行核实，造成部分采购人员虚报建筑材料价格，各个部门之间缺少有效的沟通、监督，不能对建筑的施工成本进行合理控制，无形增加了建筑的成本。

四、解决的对策（一）完善建筑企业的内部会计控制制度

合理的内部会计控制制度，有利于提高建筑施工企业的内部会计工作效率，为此应健全、完善施工企业的内部会计制度，从而使企业的会计工作有章可循。施工企业应确保施工会计资料的真实与完整，在保证施工企业的会计信息准确、及时与制度有效的基础上开展各项工作。此外还需要充分运用法律、运用科技知识或手段有效实现企业的内部会计控制，进一步确保企业财产的完整与安全，使各项会计工作根据会计制度的要求认真落实，保障建筑施工企业的健康、良好运行。

（二）进一步提高施工企业会计者的素质

企业当中具备较高素质的会计工作者，能够有效健全企业的内部会计控制制度。建筑施工企业中会计者素质，对于会计

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规以及财务管理、现代企业管理和金融证券知识，不断地增强人员具体职能、工作内容的不同，量体裁衣，制定不同的培养高校校办企业管理能力、提高财务工作效率和技能，同时管理方案。

者应强化法制观念，减少企业生产管理决策盲目性。此外，高另外高校校办企业要严格实行聘任制，根据生产经营需要校校办企业财务管理要做好财务基础工作，要重视会计科目、合理设置岗位和职能,严格按德、能、勤、绩合理聘用管理人员会计档案、会计凭证、业务往来账等会计工作规范化，才能不和职工，更新、优化财会管理人员的队伍更好地开展财务管理断提升财务信息质量。如大型高校校办企业可以委派会计负责工作。人，监督企业负责人合理使用权力，规范企业会计管理。

高校校办企业要根据自身的经营状况，按照现代企业制度 四、结语

的要求,加强财务监管。措施有：通过资本收益率、资产保值增综上所述，高校校办企业在取得经济效益和社会效益的同值率、成本费用利润率等指标对财务分析评价，明确管理人员时，也暴露了财务管理产权不明、财务制度不健全等诸多问职责权利，规范企业财务管理；校办企业制订相互制约的组织题。结合校办企业的特点，通过明晰产权关系、建立现代高校结构内控制度以及制订成本定额控制制度，对预算管理可采取校企财务管理制度、规范财务基础工作并加强财务监管等措动态的监督核查，正确核算企业的成本，避免不应发生的违法施，可以增强财务管理，促使高校校办企业真正发展为现代企违规行为。

业。

（三）加强财会人员业务培训以适应新形势要求知识经济时代的到来要求每个企业的财会人员建立适应现参考文献：

代企业财务管理知识结构。高校校办企业的财务管理者是企业[1]宋睿.高校校办企业财务管理中存在的问题与对策[J].经营执行者、决策者，管理者的能力和素质对财务制度执行至产业与科技论坛，2011(11):210-211

关重要。因此财务工作人员特别是财务管理人员要加强业务培[2]华锐.中国高校校办产业协会2000年年会暨产业发展研训，对财务信息资料进行准确有效分析与利用，减少的财务风讨会在昆明召开[J].2000(9):28

险，才能更好地加强财务管理。高校校办企业可以选聘知名专[3]陈小玲.高校产业财务管理存在的问题及对策[J].商场家学者以及有丰富实践经验的名企工作者介绍财务管理经验，现代化,2006(8):321

开展多层次、多形式、多渠道的培训，拓宽校企财会人员知识广度，将理论与实践有效结合；在培训过程中，还要根据财会

（责任编辑：张　彬）

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工作的有效实施起到重要作用。因此提高企业当中的会计人员筑施工企业所涉及的项目资金以及收支业务的类型给予详细、素质，有利于提高会计者的业务水平、职业道德等能力。建筑有效分析，确保各项工程业务的审批程序与复核检查的程序符施工企业应该定期对会计人员进行培训，增强其的知识面；重合内部会计控制的要求。同时还应提高对施工的预算控制力视对会计者思想道德素质的教育，从而有效提高会计工作者的度，保障建筑施工企业工程的投资及财务预算得到合理控制；职业道德，有助于会计人员认真处理好建筑施工企业项目的预树立并增强工程项目的预算及控制意识，全面带动建筑企业的算工作，从而提高内部会计控制的能力。

预算控制体系取得更大的成效。

（三）提高建筑施工领导者的意识

建筑施工企业的领导，应该增强企业会计内部控制的意 五、结束语识，较好地发挥会计制度的优越性，做好施工企业的预算控制总之，建筑施工企业应建立并完善内部会计的控制制度，工作，避免预算过大，从而有效减少施工项目的开支费用，确提高对工程项目内部会计控制的监督管理力度；进一步防止出保预算与实际费用的差值控制在合理范围内。此外建筑企业的现会计信息失真现象，确保提高建筑施工企业的内部会计管理领导还需要充分发挥表率的作用，并且以身作则；重视做好内效率，从而较好实现实现工程项目的经济效益，完善并健全了部会计控制宣传的工作，进一步重视企业的内部会计控制制度施工企业的内部会计控制制度。

发挥的优越性，确保建筑施工企业的各成员、领导者均树立较强的内部会计控制意识。

参考文献：

（四）建筑工程企业应合理设置各部门岗位

[1]余晓林.浅议建筑企业内部会计控制制度建设[J].西部会计内部控制工作关系到建筑企业的施工质量与经济效财会,2010(04):47-49

益，因此应当合理设置施工企业的内部会计控制部门。确保所[2]甘霞.建筑施工企业内部会计控制问题探析.东方企业文设置的各个岗位与建筑工程的会计内部控制工作相互协调，避化,2012(03):69-70

免人员过多，根据实际的要求合理设置各部门及各岗位，明确[3]李占平.浅析建筑施工企业内部会计控制的现状与对各岗位职责的基础上，扎实推进建筑施工企业内部会计控制制策.财经界(学术版),2012(05):110转130

度，有效加强各部门、各人员的交流，做好企业内部会计控制[4]马晓凤.建筑施工企业内部会计控制策略探究[J].财经工作。

界,2010(03):161-162

（五）重视对施工资金与预算工作的监督与管理

建筑施工企业应该将资金当做控制的手段，并且重视对施工的资金、预算过程等环节进行有效的监督与管理；有效将建

（责任编辑：罗亦成）

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