绿色建筑评价细则

绿色建筑评价细则

绿色建筑评价技术细则二0一五年七月

前言

国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T 50378-2014 （以下简称《标准》）已由住房城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联

合发布，自2015 年1 月1 日起实施。为了适应当前绿色建筑快

速发展的需要，更好地指导绿色建筑评价工作，在该标准修订过

程中，住房城乡建设部委托中国建筑科学研究院牵头，联合《标准》修订组专家和国家科技支撑计划相关课题的承担单位，同时

启动了原《绿色建筑评价技术细则》（以下简称《技术细则》）的

修订工作，并于2015 年2 月通过了专家审查。

《技术细则》依据新《标准》进行修订编制，并与其配合使用，为绿色建筑评价工作提供更为具体的技术指导。《技术细则》

章节编排也与《标准》基本对应。《技术细则》第1 3 章，对我

国绿色建筑评价工作的基本原则、有关术语、评价对象、评价阶段、评价指标、评价

方法以及评价文件要求等作了阐释；第4 ～11 章，对《标准》评价技术条文逐条给出【条文说明扩展】和【具体评价方式1【条文说明扩展】主要是对标准正文技术内容

的细化以及相关标准规范的规定，原则上不重复《标准》条文说

明内容。E具体评价方式】主要是对评价工作要求的细化，包括

适用的评价阶段，条文说明中所列各点评价方式的具体操作形式

及相应的材料文件名称、内容和格式要求等，是对定性条文判定

或评分原则、对定量条文计算方法或工具的补充说明，明确评价时的审查要点和注意事项等；附录给出了评价中方便查阅参考的《标准》评价指标体系及分值总览、围护结构热工性能指标、空调系统冷源机组能效指标等。

《技术细则》的编制工作还得到了国家科技支撑计划课题“绿色建筑标准体系与不同气候区不同类型建筑重点标准规范研究”、“绿色建筑评价指标体系与综合评价方法研究”课题组专家的大力支持。

各地在《技术细则》的使用过程中，应及时总结经验，将意见建议反馈给我部建筑节能与科技司（）或中国建筑科学研究院标准规范处（士也址：北京市北三环东路30 号；邮编：100013;E-mail:），以便修订完善。

2015 年7 月

主要编写人员：

中国建筑科学研究院林海燕、程志军、王清勤、曾捷、

叶凌上海市建筑科学研究

院（集团）有限公司韩继红

中国城市科学研究会绿色建筑与节能专业委员会王有为

中国城市规划设计研究院鹿勤

清华大学林波荣

同济大学程大章

参加编写人员：孙大明、于震平、马素贞、廖琳、张娟、郡涛、刘迎鑫、张江华、许荷、汤民、樊瑛、吕石磊、

李小阳、高迪、罗涛、闰国军、李晓萍、张森、

郭振伟

目录

1 总贝tl.....

2 术语. (3)

3 基本规定 (4)

3. 1 一般规定 (4)

3. 2 评价与等级划分 (5)

(11)

4 节地与室外环境···

4. 1 控制项 (11)

4. 2 评分项. (15)

5 节能与能源利用 (31)

5. 1 控制项 (31)

5. 2 评分项 (53)

6 节水与水资源利用 (74)

6. 1 控制项 (74)

6. 2 评分项. (77)

7 节材与材料资源利用 (88)

7. 1 控制项 (88)

7. 2 评分项. (89)

8 室内环境质量. (101)

8. 1 控制项 (101)

8. 2 评分项 (116)

9 施工管理 (128)

9. 1 控制项 (128)

9. 2 评分项 (132)

10 运营管理 (150)

10. 1 控制项 (150)

10.2评分项..??..... (153)

11 提高与创新 (165)

11. 1 一般规定 (165)

11. 2 加分项 (165)

附录A 国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T 50378-2014 评价指标体系及分值总览 (174)

附录B 围护结构热工性能指标 (175)

附录C 空调系统冷源机组能效指标 (179)

1 总则

1. 0. 1 为贯彻国家技术经济政策，节约资源，保护环境，规范绿色建筑的评价，推进可持续发展，制定本标准。

【说明】

建筑在其建造和使用过程中占用和消耗大量的资源，并对环境产生不利影响。我国资源

总量和人均资源量都严重不足，同时我国的消费增长速度惊人，在资源再生利用率上也远低

于发达国家。而且我国正处于工业化、城镇化加速发展时期，能源资源消耗总量逐年迅速增长。在我国发展绿色建筑，是一项意义重大而十分迫切的任务。借鉴国际先进经验，

建立一套适合

我国国情的绿色建筑评价体系，制订并实施统一、规范的评价标准，反映建筑领域可持续发展

理念，对积极引导绿色建筑发展，具有十分重要的意义。

本标准的前一版本《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006 C 以下称本标准2006 年版）

是总结我国绿色建筑方面的实践经验和研究成果，借鉴国际先进经验制定的第一部多目标、

多层次的绿色建筑综合评价标准。该标准明确了绿色建筑的定义、评价指标和评价方法，确立

了我国以“四节一环保”为核心内容的绿色建筑发展理念和评价体系。自2006 年发布实施

以来，已经成为我国各级、各类绿色建筑标准研究和编制的重要基础，有效指导了我国绿色建

筑实践工作。截至2014 年底，累计评价绿色建筑项目2538 个，总建筑面积达 2.9 亿

m

“十二五”以来，我国绿色建筑快速发展。随着绿色建筑各项工作的逐步推进，绿色建

筑的内涵和外延不断丰富，各行业、各类别建筑践行绿色理念的需求不断提出，本标准2006

年版已不能完全适应现阶段绿色建筑实践及评价工作的需要。因此，根据住房和城乡建设部

的要求，由中国建筑科学研究院、上海市建筑科学研究院（集团〉有限公司会同有关单位对

其进行了修订。

1. 0. 2 本标准适用于绿色民用建筑的评价。

【说明】

建筑因使用功能不同，其资源消耗和对环境的影响存在较大差异。本标准2006 年版侧

重于评价总量大的住宅建筑和公共建筑中资源消耗较多的办公建筑、商场建筑、旅馆建筑。

本次修订，《标准》的适用范围，由本标准2006 年版中的住宅建筑和公共建筑中的办公建筑、

商场建筑和旅馆建筑，进一步扩展至民用建筑各主要类型。主要考虑如下：

( l) 由近些年的绿色建筑评价工作实践来看，绿色建筑的内涵和外延不断丰富，各行

业、各类别建筑践行绿色理念的需求不断提出。截至2012 年底，742 个绿色建筑标识项目

中己有医疗卫生类5项、会议展览类9工页、学校教育类12 项，但具体评价中却反映出本标

准2006 年版对于这些类型的建筑考虑得不够，需要适当调整。

( 2 ）近些年先后立项了《绿色办公建筑评价标准》GB/T50908-2013 、《绿色商店建筑评

价标准》（己报批）、《绿色饭店建筑评价标准》、《绿色医院建筑评价标准》（己报批〉、《绿色

博览建筑评价标准》（己报批）等针对特定建筑类型的绿色建筑评价标准，《标准》对包括上

述建筑类型在内的各类民用建筑予以统筹考虑，必将有助于各国家标准之间的协调，形成一个既

各有特色又相对统一的绿色建筑评价标准体系。

(3 ）项目试评工作也纳入了4 个医疗卫生类、5 个会议展览类、7个学校教育类以及航站楼、物流中心等建筑，初步验证了《标准》对此的适用性。

1. 0. 3 绿色建筑评价应遵循因地制直的原则，结合建筑所在地域的气候、环境、

资源、经济及文化等特点，对建筑全寿命期内节能、节地、节水、节材、保护环境

等性能进行综合评价。

【说明】

因地制宜是绿色建筑建设的一条最重要的基本原则，特别是针对我国地域辽阔，各地区

在气候、环境、资源、经济社会发展水平与民俗文化等方面都存在较大差异的国情，更应该强

调因地制宜。对绿色建筑的评价，应综合考量建筑所在地域的气候、环境、资源、经济及文

化等条件和特点。建筑物从规划设计到施工，再到运行使用及最终的拆除，构成一个全寿命期。本次修订，基本实现了对建筑全寿命期内各环节和阶段的覆盖。节能、节地、节水、节材和

保护环境（四节一环保〉是我国绿色建筑发展和评价的核心内容。绿色建筑要求在建筑全寿

命期内，最大限度地节能、节地、节水、节材和保护环境，同时满足建筑功能要求。结合建

筑功能要求，对建筑的四节一环保性能进行评价时，要综合考虑，统筹兼顾，总体平衡。

1. 0. 4 绿色建筑的评价除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准

的规定。

【说明】

符合国家法律法规和相关标准是参与绿色建筑评价的前提条件。本标准重点在于对建筑的四节一环保性能进行评价，井未涵盖通常建筑物所应有的全部功能和性能要求，如结构安全、防火安全等，故参与评价的建筑尚应符合国家现行有关标准的规定。当然，绿色建筑的评价工

作也应符合国家现行有关标准的规定。

2

2 术语

2. 0. 1 绿色建筑green bu i lding

在全寿命期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材〉、保护环境、减少

污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

2. 0. 2 热岛强度heat island intensi ty

城市内一个区域的气温与郊区气温的差别，用二者代表性测点气温的差值表示，是城市热岛效应的表征参数。

2. 0. 3 年径流总量控制率annual runof f vol ume capture rat io

通过自然和人工强化的入渗、滞蓄、调蓄和收集回用，场地内累计一年得到控制的雨水量占全年总降雨量的比例。

2. 0. 4 可再生能源renewable energy

风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源的统称。

2. 0. 5 再生水reclaimed wat er

污水经处理后，达到规定水质标准、满足一定使用要求的非饮用水。

2. 0.6 非传统水源n on-trad i t ional water source

不同于传统地表水供水和地下水供水的水源，包括再生水、雨水、海水等。

2. 0. 7 可再利用材料reusable mater ial

不改变物质形态可直接再利用的，或经过组合、修复后可直接再利用的回收材料。

2. 0. 8 可再循环材料recyclable mater ial

通过改变物质形态可实现循环利用的回收材料。

3

3 基本规定

3.1 一般规定

3. 1. 1 绿色建筑的评价应以单栋建筑或建筑群为评价对象。

评价单栋建筑时，凡涉及系统性、整体性的指标，应基于该栋建筑所属工程项目的总体进行评价。

【说明】

建筑单体和建筑群均可以参评绿色建筑。当需要对某工程项目中的单栋建筑进行评价时，

由于有些评价指标是针对该工程项目设定的〈如住区的绿地率），或该工程项目中其他建筑

也采用了相同的技术方案（如再生水利用〉，难以仅基于该单栋建筑进行评价，此时，

应以该

栋建筑所属工程项目的总体为基准进行评价。

建筑群是指由位置毗邻、功能相同、权属相同、技术体系相同或相近的两个及以上单体建

筑组成的群体。常见的建筑群有住宅建筑群、办公建筑群。当对建筑群进行评价时，可先用本

标准评分项和加分项对各单体建筑进行评价，得到各单体建筑的总得分，再按各单体建筑的建

筑面积进行加权计算得到建筑群的总得分，最后按建筑群的总得分确定建筑群的绿色建筑等级。

参评建筑本身不得为临时建筑（例如，多见于北方的冰雪建筑，近年来在南方出现的集

装箱建筑〉，且应为完整的建筑，不得从中剔除部分区域。无论评价对象为单栋建筑或建筑

群，计算系统性、整体性指标时，要基于该指标所覆盖的范围或区域进行总体评价，计算区

域的边界应选取合理、口径一致、能够完整围合。

常见的系统性、整体性指标主要有：人均居住用地、容积率、绿地率、人均公共绿地、

年径流总量控制率等。

3. 1. 2 绿色建筑的评价分为设计评价和运行评价。设计评价

应在建筑工程施工图设计文件审查通过后进行，运行评价

应在建筑通过竣工验收并投入使用一年后进行。

【说明】

本标准2006年版要求评价应在建筑投入使用一年后进行。但在随后发布的《绿色建筑

评价标识实施细则（试行修订〉》（建科综［2008]61号）中，己明确将绿色建筑评价标识分

为“绿色建筑设计评价标识”和“绿色建筑评价标识”。而且，经过多年的工作实践，证明

了这种分阶段评价的可行性，以及对于我国推广绿色建筑的积极作用。因此，《标准》在评

价阶段上也作了划分，便于更好地与相关管理文件配合使用。

具体方法上，根据此前公开征求意见的结果，大部分反馈意见同意将“施工管理”、“运

营管理”2章的内容仅在运行阶段评价。基于此，《标准》将设计评价内容定为“节地与室

外环境”、“节能与能源利用”、“节水与水资源利用”、“节材与材料资源利用”、“室内环境质

量”5章，运行评价则在此基础上增加“施工管理”、“运营管理”2章。

本标准3. 1.1条规定绿色建筑评价以一栋完整的建筑为基本对象。设计评价应坚持这一原则，不对一栋建筑中的部分区域开展绿色评价。但运行评价在某些情况下可以灵活一些，这

主要是指存在两个或两个以上业主的多功能综合性建筑，首先仍应考虑“以一栋完整的建筑为

基本对象”的原则，鼓励其业主联合申请运行评价；如所有业主无法联合申请，但有业主有意

愿单独申请时，则可对其中建筑中的部分区域开展运行评价，但申请运行评价的区域，建筑面

积应不少于2万m2，且有相对独立的暖通空调、给水排水等设备系统，此区域的电、气、热、水耗也能进行独立计量。申请运行评价（尤其是部分区域）的业主，应明确其物

业

'{-

产权和运行管理涵盖的区域，涉及的系统性、整体性指标，还是要基于该指标所覆盖的范围或区域进行总体评价（详见第3. 1. 1 条〉。

3. 1. 3 申请评价方应进行建筑全寿命期技术和经济分析，合理确定建筑规模，选用适当的建筑技术、设备和材料，

对规划、设计、施工、运行阶段进行全过程控制，并提交相应分析、测试报告和相关文件。

【说明】

申请评价方依据有关管理制度文件确定。本条对申请评价方的相关工作提出要求。绿色建筑注重全寿命期内能源资源节约与环境保护的性能，申请评价方应对建筑全寿命期内各个阶段进行控制，综合考虑性能、安全、耐久、经济、美观等因素，优化建筑技术、设备和材料选用，综合评估建筑规模、建筑技术与投资之间的总体平衡，并按本标准的要求提交相应分析、测试报告和相关文件。

3. 1. 4 评价机构应按本标准的有关要求，对申请评价方提交的报告、文件进行审查，出具评价报告，确定等级。对申请运行评价的建筑，尚应进行现场考察。

【说明】

绿色建筑评价机构依据有关管理制度文件确定。本条对绿色建筑评价机构的相关工作提

出要求。绿色建筑评价机构应按照本标准的有关要求审查申请评价方提交的报告、文档，并

在评价报告中确定等级。对申请运行评价的建筑，评价机构还应组织现场考察，进一步审核

规划设计要求的落实情况以及建筑的实际性能和运行效果。

3.2 评价与等级划分

3. 2. 1 绿色建筑评价指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水

资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理7 类指标组成。每类指标均包括控制项和评分项。评价指标体系还统一设置加分工页。

【说明】

指标大类方面，在本标准2006 年版中节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资

源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理6 大类指标的基础上，《标准》增

加了“施工管理”，更好地实现对建筑全寿命期的覆盖。

本次修订将本标准2006 年版中“一般项”和“优选项”改为“评分项飞为鼓励绿色建筑在节约资源、保护环境的技术、管理上的创新和提高，本次修订增设了“加分项”。“加分项” 部分条文本可以分别归类到七类指标中，但为了将鼓励性的要求和措施与对绿色建筑的七个方面的基本要求区分开来，本次修订将全部“加分项” 条文集中在一起，列成单独一章。

具体指标（评价条文）方面，根据前期各方面的调研成果，以及征求意见和项目试评两

方面工作所反馈的情况，以标准修订前后达到各评价等级的难易程度略有提高和尽量使各星级

绿色建筑标识项目数量呈金字塔形分布为出发点，通过补充细化、删减简化、修改内容或指标值、新增、取消、拆分、合并、调整章节位置或指标属性等方式进一步完善了评价指标体系，

详见附录A。

3. 2. 2设计评价时，不对施工管理和运营管理 2 类指标进行评价，但可预评相关条文。运行评价应包括7 类指标。

【说明】

运行评价是最终结果的评价，检验绿色建筑投入实际使用后是否真正达到了四节一环

保的

效果，应对全部指标进行评价。设计评价的对象是图纸和方案，还未涉及施工和运营，所以不

对施工管理和运营管理两类指标进行评价。但是，施工管理和运营管理的部分措施如能得到提前

考虑，并在设计评价时预评，将有助于达到这两个阶段节约资源和环境保护的目的。

《标准》中，允许在设计评价进行预评的条文共10 条，第9 章施工管理包括第9. 1. 4 、

9. 2. 6、9. 2. 7 、9.2. 12、9. 2. 13 条，第10 章运营管理包括第10. 1. 2 、10. 1. 5、10. 2. 7 、10. 2. 8、

10. 2. 12 条。

3. 2. 3 控制项的评定结果为满足或不满足：评分项和加分项

的评定结果为分值。

【说明】

控制项的评价同本标准2006 年版。评分项的评价，依据评价条文的规定确定得分或不得分，得分时根据需要对具体评分子项确定得分值，或根据具体达标程度确定得分值。

加分项的

评价，依据评价条文的规定确定得分或不得分。

本标准中评分项的赋分有以下几种方式：

1. 一条条文评判一类性能或技术指标，且不需要根据达标情况不同赋以不同分值时，赋

以一个固定分值，该评分项的得分为0 分或固定分值，在条文主干部分表述为“评价分值为

某分”，如第4. 2. 5 条：

2. 一条条文评判一类性能或技术指标，需要根据达标情况不同赋以不同分值时，在条文

主干部分表述为“评价总分值为某分”，同时在条文主干部分将不同得分值表述为“得某分”的

形式，且从低分到高分排列，如第4. 2. 14 条，对场地年径流总量控制率采用这种递进赋分方式：递进的档次特别多或者评分特别复杂的，则采用列表的形式表达，在条文主干部分表述为“按

某表的规则评分飞如第4. 2. 1 条：

3. 一条条文评判一类性能或技术指标，但需要针对不同建筑类型或特点分别评判时，针对

各种类型或特点按款或项分别赋以分值，各款或项得分均等于该条得分，在条文主干部分表述为“评价总分值为某分，并按下列规则评分”，如第4. 2. 11 条：

4. 一条条文评判多个技术指标，将多个技术指标的评判以款或项的形式表达，并拨款或

项赋以分值，该条得分为各款或项得分之和，在条文主干部分表述为“评价总分值为某分，

并按下列规则分别评分并累计”，如第4. 2. 4 条：

5. 一条条文评判多个技术指标，其中某技术指标需要根据达标情况不同赋以不同分值时，首先按多个技术指标的评判以款或项的形式表达并按款或项赋以分值，然后考虑达标程度不

同对其中部分技术指标采用递进赋分方式。如第4. 2. 2 条，对住区绿地率赋以2 分，对住区

人均公共绿地面积赋以最高7 分，其中住区人均公共绿地面积又按达标程度不同分别赋以3

分、5 分、7 分：对公共建筑绿地率赋以最高7 分，对“公共建筑的绿地向社会公众开放”

赋以2 分，其中公共建筑绿地率又按达标程度不同分别赋以 2 分、5 分、7 分。这种赋分方

式是上述第2、3、4 种方式的组合。

可能还会有少数条文出现其他评分方式组合。

本标准中各评价条文的分值，经广泛征求意见和试评价后综合调整确定。本标准中评分项和

加分项条文主干部分给出了该条文的“评价分值”或“评价总分值”，是该条可能得到的最高

分值。需特别说明的是个别条文内某款（项）不适用的情况，己在条文说明或本细则中明确，有

的按直接得分处理（例如第4. 2. 4 条第1、2款〉，有的按不参评处理（例如第7. 2. 6 条第1款）。3. 2. 4 绿色建筑评价应按总得分确定等级。

【说明】

与本标准2006 年版依据各类指标一般项达标的条文数以及优选项达标的条文数确定绿色建筑等级的方式不同，本版标准依据总得分来确定绿色建筑的等级。考虑到各类指标重要性方面的相对差异，计算总得分时引入了权重。同时，为了鼓励绿色建筑技术和管理方面的提升和创新，计算总得分时还计入了加分项的附加得分。

设计评价的总得分为节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量五类指标的评分项得分经加权计算后与加分项的附加得分之和：运行评价的总得分为节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理七类指标的评分项得分经加权计算后与加分项的附加得分之和。

3. 2. 5 评价指标体系7 类指标的总分均为100 分。7 类指标各自的评分项得分Q、4、G、码、4、4、Q 按参评建筑该类指标的评分项实际得分值除以适用于

该建筑的评分项总分值再乘以100 分计算。

【说明】

本次修订按评价总得分确定绿色建筑的等级。7类指标每一类的总分均为100 分，可以称为“理论满分”

对于具体的参评建筑而言，由于它们在功能、所处地域的气候、环境、资源等方面客观

上存在差异，总有一些条文不适用（最简单的例子就是采暖方面的条文对非采暖地区的居住建筑不适用），对不适用的评分项条文不予评定。这样，适用于各参评建筑的评分项的条文数量和实际可能达到的满分值就小于100分了，称之为“实际满分”。即：

理论满分(100分）-I:不参评条文的分值＝I:参评条文的分值评分时，每实际满分＝

类指标的得分：fJ1-1=（实际得分值／实际满分）×100分。例如：码=(72I

80）×100=90分，其中，72为参评建筑的实际得分值，80为该参评建筑实际可能达到的满分值。

对此，计算参评建筑某类指标评分项的实际得分值与适用于参评建筑的评分项总分值的比率，反映参评建筑实际采用的“绿色措施” 和（或）效果占该建筑理论上可以采用的全部“绿色措施”和（或）效果的相对得分率。得分率再乘以100 分则是一种“规一化”的处理，将得分率统一还原成分数。

对某一栋具体的参评建筑，某一条条文或其款（项）是否参评，可根据标准条文、条文说明、本细则的补充说明进行判定。对某些标准条文、条文说明、本细则的补充说明均未明示的

特定情况，某一条条文或其款〈项）是否参评，可根据实际情况进行判定。

3. 2. 6 加分项的附加得分G按本标准第11 章的有关规定确定。

【说明】

本标准第11 章第2 节对建筑性能提高和创新进行评价，第1节对加分项的评分规则作

了规定。

加分项的附加得分4的确定方式与评价指标体系7 类指标得分fJ.. -1 不同。加分项评定时，对参评建筑不适用的条文直接按不得分处理。

3.2. 7 绿色建筑评价的总得分按下式进行计算，其中评价指标体系7 类指标评

分项的权重既饵按表3. 2. 7 取值。

’1;Q;＋鹏'1r＋码(3. 2.7)

'2:.(J:.二W1\"1+W2＋W3lt,i+Jv.i＋WsQ,+I

表 3.2.7 绿色建筑各类评价指标的权重

2 对于同时具有居住和公共功能的单体建筑，各类评价指标权重取为居住建筑和公共建

筑所对应权重的平均值。

【说明】

本条对各类指标在绿色建筑评价中的权重作出规定。表3.2.7 中给出了设计评价、运行评

价时居住建筑、公共建筑的分项指标权重。施工管理和运营管理两类指标不参与设计

评价。各

类指标的权重经广泛征求意见和试评价后综合调整确定。

需要补充说明的是，当建筑群项目中居住建筑和公共建筑的面积差距悬殊时（例如包含少

量配套公建的大片住宅区），则应按总面积中占绝对多数比例的建筑类型来选取权重。

3. 2. 8 绿色建筑分为一星级、二星级、三星级3 个等级。3个等级的绿色建筑

均应满足本标准所有控制项的要求，且每类指标的评分项得

分不应小于40 分。

当绿色建筑总得分分别达到50 分、60 分、80 分时，绿色建筑等级分别为一星级、

二星级、三星级。

【说明】

《标准》不仅要求各个等级的绿色建筑均应满足所有控制项的要求，而且要求每类指标

的评分项得分不小于40 分。对于一、二、三星级绿色建筑，总得分要求分别为50 分、60 分、80 分。这是从国家开展绿色建筑行动的大政方针出发，综合考虑评价条文技

术实施难度、绿色建筑将得到全面推进、高星级绿色建筑项目财政激励等因素，经充分讨论、反复论证后的结果。

本标准2006 年版以达标的条文数量为确定星级的依据，本《标准》则以总得分为确定

星级的依据。就修订前后两版标准星级达标的难易程度，对两轮试评的70 余个项目的得分

情况进行分析得出的结论是：一、二星级难度基本相当或稍有提高，三星级难度提高较为明

显。之所以规定三星级达标分为80 分，适当提高难度，主要是希望国家的财政补贴主要用

在提高建筑的“绿色度”上，而非减少开发商的实际支出：另外，适当提高三星级的达标难

度也有助于推动我国绿色建筑向着更高的水平发展。

在确定所有控制项（设计评价不含施工管理和运营管理部分）的评定结果均为满足的前提

之下，分值计算及分级步骤如下：

1、分别计算各类指标中适用于项目的评分项总分值和实际得分值。某类指标中适用

于特

定项目的评分项总分值，有可能就是100 分；更有可能在扣除一些不参评条文的分数后，小于100 分。而该项目的评分项实际得分值，必然是小于或等于该类指标适用于本项目的评分项总

分值。各类指标的评分项总分值和实际得分值均为不大于100 分的自然数。

2、分别计算各类指标评分项得分（不含加分项附加得分Qi）。分别将各类指标的评分

项实际得分值除以该类的评分项总分值再乘以100 分，计算得到该类指标评分项得分G。对

于各类指标评分项得分G，进行四舍五入后保留精度为小数点后一位。

3、判断各类指标评分项得分Q. （不含加分项附加得分Qi）是否达到40 分。如不满足要

求，则不必继续后续步骤。对于设计评价，不计算、判断施工管理和运营管理两部分的评分项得分4和G。

4、计算加分项附加得分4。需要注意的是，不再考虑不参评情况。而且，根据《标准》

第11. 1. 2 条，当4超过10 分时也取为10 分。因此，4是一个不大于10 分的自然

数。

5、选取评分项权重值珉，计算绿色建筑评价总得分Z Q。按照项目评价阶段和建筑类型，查《标准》表3. 2.7确定评分项权重值贼。对于同时具有居住和公共功能的单体建筑，权重

值取值按《标准》表3. 2.7注2计算。再将分别计算得到的各类指标评分项得分G，及对应

的权重值吭，按《标准》式3. 2.7计算得到绿色建筑评价总得分＂￡（），对E G的小数部分进

行四舍五入，简化为一个自然数。如Z Q没有达到50 分，则不必继续后续步骤。

6、确定绿色建筑等级。根据Z Q，对照《标准》第3. 2. 8 条所列50 分、60 分、80 分的

要求，确定项目一星级、二星级、三星级的绿色建筑等级。

3. 2. 9 对多功能的综合性单体建筑，应按本标准全部评价条文逐条对适用的区域进行评价，确定各评价条文的得分。【说明】

不论建筑功能是否综合，均以各个条／款为基本评判单元。对于某一条文，只要建筑中有

相关区域涉及，则该建筑就参评并确定得分。在《标准》的具体条文及其说明中，有

的己说明

混合功能建筑的得分取多种功能分别评价结果的平均值；有的则己说明按各种功能用水量的权重，采用加权法调整计算非传统水源利用率的要求：等等。还有一些条文，下设两款分别针对居

住建筑和公共建筑的（即本标准第3. 2. 3 条条文说明中所指的第3 种情况〉，所评价建筑如同时具有居住和公共功能，则需按这两种功能分别评价后再取平均值。需要强调的是，建筑整体的等级仍按本《标准》的规定确定。

以商住楼、城市综合体为代表的多功能综合建筑的评价，是近些年绿色建筑评价工作中

频频遇到的问题，也是标准修订工作力图解决的重要内容。首先，明确了评价对象应为建筑

单体或建筑群的前提，规定了多功能综合建筑也要整体参评（运行评价有所例外，参见本细

则对第3.1.2条的说明），避免了此前个别绿色建筑标识项目为“半拉楼”、“拦腰斩”的情况。

在其具体评价和分级问题上，基于前期调研成果，曾考虑过2种备选方案：一是“先对

其中功能独立的各部分区域分别评价，并取其中较低或最低的评价等级作为建筑整体

的评价等级”（参见建办科［2012]47 号文《住房城乡建设部办公厅关于加强绿色建筑评价标识管理和备案工作的通知》〉：二是“先对其中功能独立的各部分区域分别评价，然后按各部分的总得分

经面积加权计算建筑整体的总得分，最后依建筑整体的总得分确定建筑整体的评价等级飞

两个方案相比较，前一方案过于严格，后一方案过于繁琐。权衡利弊，考虑到标准绝大多数条文均适用于民用建筑各主要类型，《标准》最终给出了另一种方案：不论建筑功能是否综合，均以各个条／款为基本评判单元。如此，既科学合理，又避免了重复工作，而且保持了

评价方法的一致性。

总体处理原则按照优先权级，分别是：

原则之一，只要有涉及即全部参评。以商住楼为例，虽只有底商的一、二层适用于第5. 2. 4 条（冷热源机组能效〉，面积比例很小，但仍要参评，并作为整栋建筑的得分（而不

按面积折算）。

原则之二，系统性、整体性指标应总体评价。参见第3. 1. 1 条规定。

原则之三，所杳部分均满足要求才给分〈允许部分不参评，但不允许部分不达标）。以

第5. 2. 5 条输配系统能效为例，如果建筑内设有3 个输配系统，只有所有系统能效均满足要

求才给分（2 个满足而l 个不满足也不给分〉。更严格的是第10. 2. 8 条智能化系统，商住楼

只有住宅、商场均满足要求，才能得到第1款的6 分。原则之四，就低不就高。在原则之三的基础上，如遇递进式的分档分值，如条文及说明

没有特别交待的情况下，适用本条原则。以第8. 2. 6 条采光系数为例，如果商住楼中的居住

建筑部分可得满分8 分，但公共建筑部分（商场〉得分 4 分，则该条最终得分为4 分。原则之五，特殊情况特殊处理。此类特殊情况，如己在《标准》条文、条文说明或本细

则中明示的，应遵照执行。如，个别条文评价还需加权计算总指标，这些条文一般都属于对于

多个功能区分设指标要求，而且指标要求还分档的情况，例如第6. 2. 10 条非传统水源利用率。对某些标准条文、条文说明、本细则的补充说明均未明示的特定情况，可根据实际情况进行判定。

4 节地与室外环境

4.1 控制项

4. 1. 1 项目选址应符合所在地城乡规划，且应符合各类保

护区、文物古迹保护的建设控制要求。

【条文说明扩展】

《基本农田保护条例》（国务院令第257 号〉规定：

第三条本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据士地利用

总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取士、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

《风景名胜区条例》（国务院令第474 号）规定：

第二条本条例所称风景名胜区，是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。

第二十七条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建

设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物：己经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。

第三十条风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。

《自然保护区条例》（国务院令第167 号）规定：

第二条本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

第三十二条在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施：建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，

其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理：造成损害的，必须采取补救措施。

在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量：己造成损害的，应当限期治理。

《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524 号）规定：

第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和5l扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

第二十三条在历史文化名城、名镇、名村保护范围内从事建设活动，应当符合保护规划的要求，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。

第二十六条历史文化街区、名镇、名村建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求。

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第四十七条 ......历史建筑，是指经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够

反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构

筑物。

历史文化街区，是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历

史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。

《城市紫线管理办法》〈建设部令第119 号）规定：

第二条本办法所称城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、

直

辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政

府公布保护的历史建筑的保护范围界线。

第十三条在城市紫线范围内禁止进行下列活动：

（一）违反保护规划的大面积拆除、开发：

（二）对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建：

（三〉损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施：

（四）修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施：

（五）占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等：

〈六）其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。

第十四条在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主

管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。

【具体评价方式】

本条适用于各类民用建筑的设计、运行评价。

设计评价审核项目上层规划文件、区位图、场地地形图。不涉及保护区或文物古迹的一

般项目，只要符合所在地城乡规划的要求即为达标，应提供城市（镇）总体规划或控制性详

细规划的相关图纸及文件〈如总体规划的“士地利用规划图”或控制性详细规划涉及建设项

目的规划图则，或项目用地规划许可证及其附带的规划设计条件〉。涉及保护区或文物古迹的，

需提供当地城乡规划、国士、文化、园林、旅游或相关保护区等有关行政管理部门提供的法定

规划文件或出具的证明文件，据此判断是否达标。如涉及风景名胜区的项目，应提供己批复

的风景名胜区总体规划及详细规划的有关图纸及文件：涉及历史文化名城或历史文化街区的项

目，应提供己批复的历史文化名城保护规划的有关图纸及文件：涉及文物保护单位的

项目，应

由所在地文物行政主管部门出具有关文件，明确该文物保护单位的保护要求。

运行评价在设计评价方法之外还应现场核查。

4. 1. 2场地应无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁，

无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁，无电磁辐射、

含氧土壤等危害。

【条文说明扩展】

《防洪标准》GB50201一2014 规定z

3. 0. 2 各类防护对象的防洪标准应根据经济、政治、社会、环境等因素对防洪安全的要求，

统筹协调局部与整体、近期与长远及上下游、左右岸、干支流的关系，通过综合分析论证确定。有条件时，宜进行不同防洪标准所可能减免的洪灾经济损失与所需的防洪费用的对比分析。

《城市防洪工程设计规范》GB/150805-2012 规定：

1. 0. 3 城市防洪工程建设，应以所在江河防洪规划、区域防洪规划、城市总体规划和

城市

防洪规划为依据，全面规划、统筹兼顾，工程措施与非工程措施相结合，综合治理。

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