根据宜五集工【2015】16号通知要求,为配合公司做好厂务公开民主管理调研活动,经车间分工会研究决定,于5月下旬在车间组织开展贯彻落实《四川省职工代表大会条列》和《企事业单位民主管理工作规范化建设标准》工作情况的自查和调研活动。现将自查和调研活动开展情况报告如下:一、自查和调研的指导思想车间自查和调研活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,以努力构建和谐车间为主题,建立完善职代会制度,推进车间民主管理规范化、制度化建设,以实现车间与职工良性互动、真诚合作、共谋产质量目标、切实维护职工合法权益为出发点,推进车间民主政治建设,为圆满实现车间产质量目标任务不断开创新局面做贡献。二、加强自查调研组织领导本次自查调研活动引起领导高度重视,于5月25日召开专门会议,安排部署车间厂务公开民主管理自查调研工作,并成立
以分工会主席为组长、车间副主任为副组长、分工会委员为成员的自查调研领导小组。会上要求到会人员深入基层,对照厂务公开、民主管理工作要求,在杂烩职工群众中深入调查,针对调查结果开展自查,及时改进工作中的不足,认真总结成功经验和做法,切实达到规范化厂务公开、民主管理工作。三、自查和调研的主要内容车间认真贯彻执行国家法律法规和集团公司规章制度,依法建立各项劳动保障制度以及各项内部管理制度,加强车间内部管理,以制度管理人、教育人、处理人,并引导职工,把制度变成员工的行为规范,变成员工的一个习惯,使之从被迫遵守转换为自觉遵守,良好的制度氛围使车间劳动保障工作形成制度化、规范化。加强基层民主政治建设,继续完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,建立健全职工代表大会工作机构。职工代表由职工选举产生,各工会小组长就是车间职工代表,代表们充分发挥职工代表的作用,认真履行职工代表职责,深入职工群众,了解职工群众的想法,倾听职工群众的心声,为职工群众谋福利,同时还参与决策车间生产经营的重大方案、涉及职工利益的重要事项。全车间工会小组65个,其中生产一线职工代表48人,占职工代表总率的73.8%。坚持每年召开二次以上职工代表大会,以去年为计全年召开职代会八次,讨论审议“同心协力、奋力爬坡、同舟共济、共度难关,共同约定行动倡议书”;《五二一车间20XX年度奖金分配方案》;《推荐505车间2-1组为省级工人先锋号事迹材料》;《集团公司消防安全管理规定》;《集团公司工资管理暂行规定》;《集团公司重大危险源及其风险控制计划清单》;《五粮液集团有限公司企业年金方案》;《落实科学发展观、实现生产经营止滑提速、安全环保成效显著、“奖励实施细则”》等重大事项,严格按照工会章程,按时进行分工会委员会换届选举,及时撤换不称职职工代表,坚持实施季度职工代表工作绩效考评。坚持民主管理,对重大问题,要求集体研究,共同决策。做到先议事后公开、保证职工的参与权、知情权、表达权和监督权。车间对职工关心的调资升级、评优争先、奖金分配等热点、难点问题,先由分工会归纳梳理,提出意见,再召开职工代表大会进行审议。会议上,职工代表们对审议内容进行了激烈的讨论,从车间利益角度出发,充分发表自己的意见和看法。同时,分工会委员广泛收集和反复征求职工的意见和建议,尊重决议结果,严格按照民主集中制的原则,形成共识后再公开,保证公开的事项既有群众基础,又有实现的可能。职代会是解决问题、部署工作和职工行使民主权利的有效途径之一,健全会议制度、提高会议效率有利于促进各项管理工作上台阶。因此,车间建立职代会会议制度,认真做职代会会议记录,以文件的形式形成制度,明确会议时间、程序和各项会议的主要内容,确定会议主持人、记录人和参加人员,落实会议决定的主要执行人和监督检查人,对会前、会中、会后三个阶段的工作做出具体部署,确保会议主题明确,气氛民主热烈,决策科学合理,并提高会议决定的执行力。把会议制度建设列入施工准备阶段的专项工作,保证了职代会记录、签到齐全,内容完整,管理规范。为更好地保障职工的民主权利及合法权益,进一步调动和发挥职工代
表的积极性,结合车间实际,积极开展了中华人民共和国职业病防治法、劳动合同法、劳动纪律管理知识培训。培训按照“增强车间民主管理、民主参与、民主监督和维护职工合法权益”的原则,采取以会代培、专题座谈等方式,做到集中学与分散学相结合、理论学习与实践运用相结合。为确保学习效果,车间对每次培训情况严格进行考核,对无故不参加学习者,对其进行严厉处罚;对在培训中取得优异成绩的员工,给予一定的物质和精神奖励,以此激发员工学习热情。培训期间,职工代表参加率为98.5%。按照《四川省职工代表大会条例》规定,认真落实职代会的各项职权。通过实行厂务公开,进一步完善职代会民主评议制度。审议决定有关职工生活福利的重大事项;评议企业中层以上领导人员,提出奖惩和任免建议;审议通过厂务公开实施细则、企业经济责任制考核方案和职工收入分配方案、裁员、分流和安置方案、集体合同草案和工资集体协议草案,以及劳动安全卫生保护措施、职工奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度等等,不断充实和丰富职代会的内容,提高职代会的质量和实效,落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权,建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。建立职工代表大会提案,是职工代表代表广大职工群众就企业的生产、安全、改革发展,经营管理和职工切身利益等方面的重要问题,通过职工代表大会向企业有关领导和部门提出的合理化建议和意见。为了进一步提高提案的质量,更好地发挥职工代表的主人翁精神和送交提案的积极性,车间加强了对提案落实情况的监督检查工作。在全车间范围内开展提案评比工作,由提案工作委员会向职代会汇报提案处理情况,职代会根据提案是否反映大多数职工的心愿和利益,是否有利于促进车间的改革与发展,是否言之有据、据事有理,进行评议。提案制度的建立,更好地发挥了在推动车间全局性工作中的重要作用。厂务公开领导小组实行车间分工会统一领导,建立分工会主席为第一责任人,党、政、工、团齐抓共管的领导管理体制,厂务公开领导小组由分工会主席任组长,监督评议小组由车间副主任为组长,两个小组成员由有关科室的负责人和若干职工代表组成。厂务公开工作领导小组下设办公室,由办公室主任和若干办事员组成。领导小组负责制定厂务公开工作实施细则,做好有关厂务公开的实施工作,并负责对职工群众提出的问题意见作出解释或解答。同时,建立厂务公开档案。监督评议小组要根据厂务公开,民主监督的有关规定,监督评议公开事项的内容是否真实、全面,公开时间是否及时,程序是否合法,群众反映的问题是否得到解决及群众的意见和建议是否得到反馈等,促进厂务公开工作的健康运行。 深入开展群众性合理化建议、技术革新、节能减排活动。车间坚持开展经常性的群众节能宣传教育活动,把宣教活动与节能工作有机地结合起来,充分利用板报、宣传专栏、互联相关节能知识对广大职工进行宣传教育,调动职工参与提合理化建议活动的积极性。引导职工争当学习型、知识型、技能型、专家型人才,树立终身学习理念,自觉学习,不断提高职工劳动技能和业务素质。四、存在的问题和不足之处一是监督措施乏力。强化监督是确保厂务公开质量和干部廉洁自律的重要保障。车间在实施厂务公开过程中,尽管设立了厂务公开监督小组、监督电话、意见箱等,制定了一些制度,可是这些制度能否落实却没有保证,导致尽管制度上了墙,但厂务公开仍是流于形式;二是公开形式较单一。当前厂务公开最常见的形式是在车间比较醒目、职工群众较多的地方,设立固定的、能长期使用的公开栏,公布职工关心的事项,这种公开形式最大的缺陷在于从上到下都是一个模式,千篇一律,缺乏灵活性。随着企业的不断发展和职工要求的不断提高,厂务公开的内容也在不断拓展,仅靠厂务公开栏的有限版面和一年几次的职工代表大会,显然已难以适应形势发展的需要,难以涵盖厂务公开的方方面面。如何结合发展的实际情况和职工群众关注的热点,采用灵活多样的形式,推进现阶段的厂务公开工作已是摆在我们面前一个不容回避的现实问题。五、未来的工作方向一是规范内容,聚焦于实。在厂务公开中,公开的内容是职工群众普遍关心的核心和重点,也是解决职工群众反映热点难点问题的关键。因此,把握好公开内容就显得尤为重要,特别是把握好公开内容的全面性和真实性。绝不能只报喜不报忧,一定要把群众真正关心的、想
了解的内容如实地公布出来。二是创新公开方式,还政于民。厂务公开的目的是为了加强对厂务的监督和对管理人员的约束,消除各种矛盾,给管理人员清白,让职工群众明白。因此,在具体操作中,必须拓宽渠道,最大限度地提高职工对厂务的知晓率。除原有的在固定场所设立厂务公开栏和意见箱、召开职工代表大会公开有关事项等形式之外,要进一步扩车间黑版报的覆盖面,探索建立“面对面”的直接公开形式,由职工群众点题,车间管理人员当场予以解答。通过“面对面”的公开形式不仅能够有效地解决公开内容不全、职工群众看不明白等问题,而且能够对职工有疑虑的问题一追到底,增强厂务公开的制约力,进而提高管理人员的自律意识。总之,厂务公开工作在实现民主管理、加强民主政治建设中发挥着重要作用,车间将不断规范厂务公开的内容、形式和程序,保障车间厂务公开工作的全面贯彻落实,有效维护车间利益,保障职工权益。 二○一○年五月三十日 本次自查调研活动引起领导高度重视,于5月25日召开专门会议,安排部署车间厂务公开民主管理自查调研工作,并成立
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