城市垃圾治理措施新探

城市垃圾治理措施新探

作者：刘康文

来源：《新农村》2010年第06期

摘要：生活垃圾的产生困扰着群众的生活，传统的焚烧、堆肥和填埋“三大”技术制约着垃圾治理的出路。针对娄底市生活垃圾现状及问题，提出处理处置对策，对由此衍生出的“垃圾产业”进行了展望：建立和完善处理城市生活垃圾的市场化、产业化运作机制：推行城市生活垃圾分类收集制：加快垃圾处理场技术配套工程等综合处理城市生活垃圾的思路。 关键词：生活垃圾：分类管理；垃圾处理；垃圾产业

引言：人类在享受现代化带来物质文明的同时，又不断产生大量的生活垃圾。尤其是随着经济发展，城市规模的扩大和人口增多，城市生活垃圾剧增，已对人类生存构成威胁，形成一大公害。据有关部门统计：全国每年仅城镇垃圾总量就达1.5亿吨，而且每年还以8％－9％的速度增长，全国668座城市中就有200多座处于垃圾包围之中，而且还以人均生活垃圾产量0.85公斤旧速度加速地蚕食着我们生存的环境。因此，研究探讨对城市生活垃圾的处理已是刻不容缓。

1.生活垃圾的组成及危害 1.1垃圾的组分

生活垃圾可分为有机物、无机物和可回收废品几类。属于有机物的主要是动植物性废弃物；属于无机物的垃圾主要为炉灰、庭院灰土、碎砖瓦等；可回收废品为金属橡胶、塑料废纸破璃等。发达国家的垃圾中无机物少，有机物多。我国垃圾成分的主要特点是无机物多，有机物少，可回收的废品也少。大多数城市的垃圾无机成分都超过60.0％，其中有的城市高达80.0％以上。但近10年来，由于城市居民的生活水平提高，城市垃圾成分也在发生根本性的变化，垃圾中可回收利用的物资由1986年的12.5％上升到1996年的25.0％。其中塑料含量变化最大，1986年垃圾中的塑料为1.63％，1995年上升为5.0％以上，垃圾容重由1978年的O.7t/降低到1996年的O.3t/。 1.2城市垃圾的危害

如此众多的垃圾中，无害化处理率不到2.0％，我国总的二次资源利用率只相当于世界总体水平的25.0％－33.3％。不仅造成资源的巨大浪费，而且严重污染环境。主要表现在：(一)对大气的污染；(二)对地面水体的污染，垃圾随意抛入水体，使许多河流成为“污水明渠”或“被垃圾掩埋的河流”；(三)对土壤和生物的污染；(四)对人群健康的危害，垃圾中的病原体和有毒物质，以水体、大气、生物为媒介进行传播和扩散，危害人体健康；(五)对各种景观的破坏，

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各种塑料包装袋形成的“白色垃圾”影响观瞻尤甚；(六)垃圾场的垃圾渗滤液渗入地下，造成地下水污染。

2.我国城市生活垃圾处理现状分析

国内垃圾处理方法多种多样，主要有：填埋、堆肥焚烧二种方法，另外还有热解、分选回收等方法。 2.1填埋

填埋技术作为生活垃圾的传统和最终处理方法，目前仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法。根据环保措施(主要有场底防渗、分层压实、每大覆盖、填埋气导排掺沥液处理、虫害防治等)是否齐全、环保标准能否满足来判断，填埋场大致可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场二个等级。娄底市城市生活垃圾卫生填埋场位于双峰县蛇形山镇泉塘村，占地面积550亩，总库容量430万立方米，服务年限23年。 2.2堆肥

生活垃圾堆肥在我国具有悠久历史，但堆肥处理率并不高，目前全国共有各类生活垃圾堆肥厂约70多座。在我国常用的生活垃圾堆肥技术大致可分为简易堆肥、好氧堆肥和厌氧堆肥三类。 2.3焚烧

我国生活垃圾焚烧计数的研究和应用起步于八十年代中后期，全国现有各类生活垃圾焚烧厂sO多座，综合目前我国生活垃圾焚烧技术应用的现状，大致可分为简易焚烧炉、国产化焚烧设施和综合型焚烧设施三类。

现将这三种主要的垃圾处理方法比较如下：1.填埋法：此优点是简单易行投资少，运行费用少，不依赖其它方法配合；缺点是易造成污染及二次污染，占用土地资源面积较大。2.焚烧发：此种方法的优点是处理量大，减量性好，无害化彻底，有利于资源开发和回收；缺点是造价贵，稳定性差，运行费用高，产生的气体较难治理。3.堆肥法：优点是成本低，可以达到物尽其用，有较好的经济和环境效益；缺点是周期长，占地面积大，对垃圾质量要求较高。 2.4热解

热解法就是把有关固体废物(或液体废物)在无氧或少量氧的条件下热至，获得高温气体的方法，同时还可以获得煤(然油)再作化工原料，关于分解后剩余的以碳为主残渣，可以作肥料、填坑物和固体燃料等。热解可在焚烧温度低的条件下，从有机物中直接回收燃料油、气，从资源化的角度论，热解比焚烧有利。

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2.5分选回收

城市生活垃圾分选回收技术较为可靠，资源化效果较好，分选出的资源化物质可以直接回收利用，该技术是许多发达国家基于分类收集基础上的首选处理技术。该技术选址较为容易，但有一定的噪声臭气污染。

以上技术的最大缺点是把有经济价值的垃圾当作“废物”销毁，不能实现垃圾处理资源化、减量化、无害化的目标，不能做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。是一种投资大、占地多、运转费用高的浪费财源和资源的处理方法。 3.城市生活垃圾处理技术发展方向展望 3.1分类收集分类处理逐步推行

生活垃圾作为一种取之不尽的再生资源将逐步得到重视，垃圾分类收集、分类处理方式在我国大、中城市中逐步推行。专家指出，生活垃圾中约有30％为瓜皮果屑菜叶剩饭等厨余垃圾，而我们生活造成污染的主要就是厨余垃圾的有机污染。因此，我们的政府应该首先倡导居民将厨余垃圾与其他垃圾分开，然后再通过实施“绿袋子”工程，分发给居民印有厨余垃圾标志的绿色塑料袋来专门盛放厨余垃圾。这样，垃圾分类的实际操作性就大大加强了。与之配套，社区安置的垃圾桶或垃圾箱也可以考虑用绿色代表厨余垃圾。绿色是国际通行的厨余垃圾分类的颜色，通过绿袋了对居民进行教育，会形成记忆累积，将来分类垃圾桶普及之后居民也容易进行分辨。

在我市，可以说目前城市垃圾的减量化处理已不成问题，难的是垃圾的回收利用，这是实现垃圾变废为宝的关键。在这个问题上，学者们做了深入的研究，并提出了城市垃圾资源化是实现这一问题的重途径之一。 3.2建立城市垃圾工业园区

运用现代科学技术可将城市垃圾处理转化成为有用资源。当地政府应当根据本地区垃圾的产生量，成立垃圾综合利用加工区。以垃圾循环利用为纽带，按照将上一个企业的产品作为下一个企业的原料。随同排出的废渣、废水和废气等废物，共同进行综合处理，使点点滴滴、片片块块的垃圾资源得到最大限度利用的原则，合理地运用市场经济规律，将辖区内的垃圾引进来，再通过不同产业链的整合变成产品，真正实现垃圾资源化、减量化和无害化。对垃圾进行分类收集的最终目的是为了垃圾的资源化利用和无害化处理，并由此衍“垃圾产业化”。将垃圾的收集、分拣、回收、储运、处理、再生利用、产品经营等一体化，形成一个产业链，实现互动式发展。

3.3生活垃圾填埋技术和焚烧技术标准化、规范化、环保化、国产化发展

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主要表现在以下几点：(1)镇理气导排技术在生活垃圾填埋场得以普遍采用并不断完善，同时填埋气回收利用技术在取得经验的基础上扩大试验范围；(2)中、小城市的生活垃圾填埋场基本上能做到每天覆土。(3)在引进、消化的基础上，开发出压实机等新一代的国产化填埋专用机具，用于生活垃圾填埋场并取得较好效果；(4)国产化人工合成防渗衬底材料的质量有较大的提高，设置人工合成防渗衬底的生活垃圾填埋场不仅仅局限于个别示范工程； 3.4生活垃圾堆肥技术机械化、国产化，堆肥产品高附加值发展

主要表现在以下方面：(1)活垃圾堆肥厂的机械化水平和堆肥质量有明显提高：(2)堆肥产品中的重金属和碎玻璃等杂质的含量得到有效控制：(3)国产化有机复合肥成套生产技术与设备进一步完善生活垃圾堆肥厂中生产有机复合肥和颗粒肥的比例将逐步提高；(4)采用机械化动态发酵工艺和利用有效菌种快速分解的新型堆肥技术，在部分城市得到应用并逐步推广；(5)由于具有良好的减量化和资源化效果，生活垃圾堆肥技术将重新得到重视，生活垃圾堆肥处理的比例将逐步增加。 4.结 语