上半年安全管理工作总结
中国建筑第五建设有限公司
上半年安全管理工作总结
一、管理目标完成情况 1、安全事故情况
共发生4起工亡事故，死亡4人，均为高处坠落事故。无重伤事故；2起轻伤事故，受伤2人。具体情况见下表：
序号 一、死亡事故（4起） 1 2 3 4 事故工地 事故类型 人数 责任单位 二、重伤事故（无） 三、轻伤事故（5起） 1 2 3 4 5 交通 交通 交通 摔伤 机械伤害 1 1 1 1 1 四、职业病（无） 2、安全生产标准化工地考核情况
北京市建管办备案的项目14个，其中竣工项目3个，优良2个，合格1个，优良率为67%。
序号 1 2 3 工程名称 评定等级 合格 优良 优良 责任单位 1
其中未竣工工程11个，3个在安监站的季度确认中，优良率未达到50％，为预警项目。
序号 工程名称 季度确认 优良合格优良率 （次） （次） （次） 责任单位 1 2 3 3、北京市安全生产保证体系外审认证情况
应有3个项目通过，实际通过3个项目，通过率100%。
序号 1 2 3 工程名称 认证情况 所属单位 4、文明、标化工地情况
目前只有首钢分部两个项目获得季度优秀工地，河北分部广场项目、唐山分部海帘线项目正在申报过程中。
序号 1 2 工程名称 获奖情况 所属单位 二、安全管理现状
（一）安全管理体系建设情况 1、下属子公司情况
浙江分部、武汉分部、晋江分部、工业工程技术一部人员配备不
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能满足要求。
2、项目经理部情况
序号 单位名称 项目数 应配人数 实配人数 是否满足要求 （二）制度修订、流程优化情况
按照公司的统一部署，对原有的程序文件和管理制度进行了评审和梳理，修订了4篇管理制度，新增了3篇管理制度，最终形成8篇程序文件，20篇管理制度。
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目 录 一、现有程序文件 职业健康安全管理程序 环境因素控制程序 危险辨识与风险评价程序 事故、事件及不符合控制程序 应急准备与响应控制程序 危险化学品控制程序 环境工作管理程序 应急准备与响应控制程序 二、现有管理制度 安全生产责任制 安全生产考核奖惩办法 安全生产委员会制度 安全生产会议制度 安全生产检查制度 安全生产教育和培训管理办法 安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备管理规定 安全生产许可证和三类人员管理规定 安全技术管理办法 分包安全管理办法 工伤管理办法 生产安全、环境事故管理办法 消防安全管理办法 交通安全管理办法 职业健康管理规定 劳动防护用品管理规定 安全生产费用管理办法 三、新增管理制度 环境保护责任制 消防安全责任制 动火管理规定 保持 修订 废止 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ （三）工程项目监控情况
上半年主要参加外部检查1次（中国建筑集团片区检查），公司层面检查28次（包括体系内审、消防检查、片区检查等），检查重点涉及职责落实、体系建立、现场防护和管理、文明施工、内业资料等方面。检查共涉及项目17个，占截至5月份在建项目105项的16%，
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共查出隐患188项，开具隐患整改通知单17份，相关责任单位均已按要求进行了整改回复，整改率80%。
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1-5月安全环保检查问题及分析706050403020100624811131453166622安全内业环境内业安全管理防护措施施工用电机械机具起重吊装脚手架劳动保护违章作业现场消防文明施工
1-5月安全环保检查问题及分析3%2%3%1%32%安全内业环境内业安全管理防护措施施工用电机械机具起重吊装脚手架劳动保护违章作业现场消防文明施工3%1%9%7%7%6%26%
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通过检查展现出一些项目领导认识到位，管理团队整体安全意识较高、安全管理绩效较好的项目，如：唐山分部南京保障房项目、河北分部联峰能源装备项目电炉连铸项目、靖江宝丽广场项目、首钢工程分部硅钢项目。
（四）事故应急响应情况
公司及各单位重新组建了应急救援队伍，完善了应急体系，但应急物资配备情况不佳。下半年公司重点对应急救援队伍进行专业培训，提高现场的应急处臵能力。
（五）消防管理情况
结合北京市相关规范要求，对项目部应建立消防管理资料进行了梳理，下发了内业资料清单和参考范本。隐患还未得到有效解决。
（七）交通管理情况 1、交通事故情况
截止统计日期公司共发生交通事故2起，事故率0.6%（公司年初目标5%）.两起事故均为我方全责。
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2、车辆违章情况
公司车辆违章共计26次，违章率8.47%（公司年初目标10%）。
12违章性质分布图
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849超速信号路口不按规定行驶违反禁令标志指示不按规定停车不按导向车道行驶违反禁止标线指示（八）安全文化建设情况
4月22日，公司特邀北京市安质监总站特聘专家、资深审核员沈钜乔老师在教培中心阶梯教室进行了新版《北京市安全生产条例》的宣贯讲座活动。公司部分领导；总部各职能部门经理；专业分部、首钢工程分部经理、书记、总工；北京地区项目项目经理、专职安全管理人员参与本次宣贯学习。通过本次讲座，对准确把握《条例》的核心内容和精神实质、进一步推动公司安全生产工作创造了良好的氛围，为《条例》的深入贯彻实施起到了良好的宣贯作用。
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三、目前存在的主要问题
1、安全职责未明确，一岗双责未落实
一些项目管理团队对项目各级管理人员的安全管理职责未进行划分，管理人员对自身职责不了解，导致部分职责得不到落实，管理存在漏洞。
2、安全策划不到位，过程管控随意
大部分项目未提前对项目安全管理进行策划，重点管控风险不明确，导致过程管控行为随意，部分重大风险未得到有效控制。
3、安全管理无底线，管控效果主要依靠外力
大部分项目的安全管理还处于被动状态，对项目的管控无自我要求，无最低标准。外方力量监管严，我们的安全管控绩效就好，外方无监管，我们的安全管理就无绪。
4、部分主要管理人员安全意识差，对自身管理缺陷认识不足 部分项目经理部管理人员对安全管理的主观需求不够，临时思想重，无品牌意识。对违章行为习以为常，对自身的不正确行为自以为是，习惯于依靠外方力量督促的被动式管理，致使现场安全状况得不到改善。
5、安全设施不完善，安全投入无重点
从安全费用台账及现场安全设施设臵情况看，各项目安全投入在账目上能够满足要求，但实际投入与台账的匹配度还存在很大漏洞。现场重点防护部位的安全设施得不到落实，甚至安全设施不具备安全性，作业人员的安全防护器具无法发挥作用。
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6、下属子公司对项目的安全监管力度不够
下属子公司相比较去年监管力度有所加强，但对所属项目的检查覆盖率仍不足。存在检查频次偏少、周期过长，对项目监管和掌控的力度还有待加强。
7、安全队伍能力建设力度不足，体系动态调整差
下属子公司对安全管理人员的培训力度不够，要求不高。部分安全管理人员素质不能满足现场管理需求，存在监管重点不明确、监管内容不彻底、监管水平不专业等问题。且不能根据项目风险的动态变化，及时调配和增设安全管理人员，导致监管力量不能及时得到补充，不能满足项目动态管理需求。
中国建筑第五建设有限公司
2013年5月31日
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