低碳经济 浙江发展的新选择

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来源：《绿色中国（B版）》 2010年第2期

文/夏自强 陈彩华

转型，是金融危机之后浙江经济发展的核心话题，但如何转型，一直争论不断。在2010年浙江省两会上，“低碳经济”成为热点，而转型之路也好象达成较大的一致。近日，浙江省政协关于发展“低碳经济”专题座谈会在杭州召开，政协委员为发展低碳经济、构建低碳强省献计献策。

“低碳经济”的浙江解读

“低碳经济”一词最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。此次发展“低碳经济”专题座谈会上，浙江省副省长金德水对“低碳经济”作了实质性的概括。他指出，低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式，发展“低碳经济”是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。“低碳经济”的实质就是通过大幅度提高能源利用效率，大规模使用可再生能源和低碳能源，大范围研发温室气体减排技术，建设低碳社会，维护生态平衡。“低碳经济”包括低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列内容，其体系包括工业节能、建筑节能、火电减排等领域，以及发展循环经济、新能源汽车、环保设备和节能材料等。

政协第十届浙江省委员、浙江工业大学环境科学研究中心主任刘维屏在会上表示，“低碳经济是第五次经济浪潮，必将给社会经济生活各个层面带来巨大变化。”刘维屏认为各部门应把“低碳经济”纳入“十二五”规划中，并将“低碳经济”的元素列入城市建设、农业和生活方式等方方面面，从而真正实现产业转型升级，为加快经济结构调整带来难得的发展机遇。

低碳，浙江发展的新选择浙江是经济大省，也是能源消耗大省。随着全省工业化、城市化、现代化进程加快，全省能源消费也随之快速攀升。浙江省高度重视节能降耗工作，采取了多种措施加大工作力度，单位GDP能耗有了大幅下降。2005-2009年，浙江省GDP综合能耗下降17%左右。但是全省总能耗和二氧化碳排放仍逐年攀升。浙江省能源消费总量由1998年的4912万吨标煤上升至2008年的15117万吨，增长了2倍多。

发展低碳经济， 对于能源资源相对贫乏、环境容量有限的浙江而言意义重大，这是加快推进浙江省发展方式转变、积极应对国际金融危机、实现“弯道超越”、“提档进位”的重要途径。发展“低碳经济”，是落实科学发展观、建设节约型社会的迫切要求，是转变经济发展方式、加快经济转型升级的重要举措，是保证能源安全、缓解能源约束矛盾的必然选择。为此，浙江省副省长金德水在会上强调，要大力发展低碳经济、构建低碳强省，就要努力转变经济发展方式，积极推动转型升级；

要大力推动节能降耗，努力提高能源使用效率，进一步明确节能降耗目标任务和总体要求，着力构建低碳型社会；要进一步优化能源结构，加快新能源推广应用，发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化；要积极倡导低碳生活方式，让“低碳经济”理念深入人心；要着力推进体制机制创新，探索发展低碳交易市场；要加强组织协调，稳步有序发展“低碳经济”。

政协委员刘维屏指出， 生态文明建设中“低碳经济”是抓手，是生态文明建设某一方面的深化，并提出两点建议：1、各级各部门的“十二五”规划要充分考虑“低碳经济”，如在城市建设、产业转型升级、农业和生活方式等方面要引入“低碳经济”的元素。2、浙江省要全面开

展“低碳经济”研究，包括比较科学的政策、法规，在能源、资源，尤其是农业领域必须抓紧研究。

发展低碳经济，浙商在行动浙江省政协委员、省能源集团董事长吴国潮表示，能源集团是国企，发展低碳经济义不容辞，但不可操之过急。以生产电力为主的能源集团，自然以原煤发电为主。但原煤的大量使用，造成了排放超标和污染问题的加重。为此，能源集团一直加大对核电、风电、水电、太阳能等可再生清洁新能源的投入。

据吴国潮介绍，浙江的水电资源很少，风电则更少。能源集团目前投入比较多的是核电。浙江能源集团在秦山核电站、秦山二期、三期，目前在建的三门、方家山核电，还有龙游的核电前期项目中都有比较高的投资和参与。这样一个时期的发展，使浙江核电在整个电力供应中的比重不断提高。

吴国潮提议，现在对低碳经济说得很多，但是真正要做起来对于中国这样一个发展中国家来说，既需要成本，也需要付出。浙江省是能源消耗大省，有些能源高排放，有些能源低排放，应在提高效益上下功夫。一要围绕重点，提高能源的效率，生产与消费都围绕节能减排，发展低能耗、高效益的产业。二要根据浙江现在的能源结构进行调整，加快核电的建设步伐。三要适度开发可再生资源，对近海风电加快开发力度。

浙江中泰房地产开发公司董事长杨宗鑫是这次“两会”的列席人员，在会上也备受关注。他成立了一家投资公司，专注于“低碳技术”产业化方面的投资。近年来， 房地产行业竞争越来越激烈，杨宗鑫一直纠结于“坚持”还是“转型”的矛盾之中。“把低碳产业化，是我的最终选择。”他说，“‘低碳经济’一是节能减排，二是清洁能源，减少温室气体的排放，三是植树造林。去年，哥本哈根会议前，我们成立了一家低碳技术研发公司，宗旨和目标是将低碳技术产业化。现有一个区域生态减排固碳技术系统，涉及清洁能源、生态、节能、农业、城镇管理、环保等多方面。”杨宗鑫早已为这家低碳技术研发公司定下基调：先把基础打好打牢，这些事情做好了，总有一天会看到效益的。现在，公司研发的区域生态减排固碳系统已经出口到韩国和澳大利亚，“还有几家国外公司正在与我洽谈，想让他们的低碳项目在杭州落地。”杨宗鑫对自己的转型感到满意，同时也希望低碳技术能够得到政府的大力扶持。

浙江省政协关于发展“低碳经济”主题座谈会现场

（责编：耿国彪）