极端天气应急预案

民生·凤凰城7号院项目

极 端 天 气 应 急 预 案

湖北恒胜建筑安装有限公司 极端天气应急加固预案

湖北恒胜建筑安装有限公司

2015年5月

湖北恒胜建筑安装有限公司 极端天气应急加固预案

目录

一、编制目的： .......................................................... 2 二、使用范围： .......................................................... 2 三、工程概况： .......................................................... 2 四、工作原则： .......................................................... 4 五、工人人身意外伤害事故应急预案: ....................................... 9 六、塔吊、人货电梯安全事故应急预案： ................................... 14 六、防洪、防风应急预案 ： .............................................. 14

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一、制定目的：

针对6月之后，山东进入梅雨季节，暴风、暴雨等强对流天气经常出现，为做好建筑工地在极端天气下的安全生产，为了有效防范、处置因灾害性极端天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障施工现场人员和财产的安全，维护施工现场安全、生产秩序的稳定，根据上级有关部门的精神要求，结合本工程实际，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我工程施工现场气象灾害的预防和处置。

三、工程概况

序号 1 2 3 4 5 6 7 项 目 工程名称 工程地址 建设单位 设计单位 监理单位 质量监督单位 施工总包单位 土方工程 防水工程 山东祥泰防水材料有限公司 8 主要分包单位 门窗工程 待定 外墙保温工待定 程 通风工程 待定

内 容 民生·凤凰城7号院 山东省聊城市，位于昌润路西、郭屯街北 山东民生置业有限公司东昌府区分公司 聊城市规划建筑设计院有限公司 聊城天昱建设监理咨询有限公司 山东省聊城市江北水城旅游度假区建设工程质量监督站 湖北恒胜建筑安装有限公司 - 2 -

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消防工程 待定 9 10 11 资金来源 合同承包范围 合同承包方式 自筹 建筑、装饰、给排水、采暖、通风、电气、消防图纸所示内容 总价合同 总工期 日历天； 12 合同工期 开工日期：2014年6月1日 竣工日期：2015年12月30日 13

2、设计概况 序号 项 目 1 建筑功能 内 容 商业、住宅、地下车库 合同质量目标 合格 地上为商业、住宅，地下室为储藏室、地下车库，屋顶设有电梯机房和楼2 建筑特点 梯间等。 总建筑面积(m2) 3 建筑面积 地下建筑面积(m2) 地下层数 建筑层数/面积 面积 地上层数 面积 总面积 地下部分层高（m） 5 建筑层高 地上部分标准层高（m） 3 1#楼 2 13526.15 72215.08 占地面积(m2) 地上建筑面积(m2) 6#楼 1 约15公顷 58688.93 商业 / / 2 地下车库 1 7353.85 / / 2#楼 3#楼 2 2 4#楼 5#楼 2 2 960.46 960.4 18 18 4 1301.41301.41124.3524.26 2 2 4 18 18 18 11 10113.11358.12208.9559.55607.18911.4 930.4 24 85 38 2 8 72215.08m2 2.8

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各栋号±0.00相当于绝对标高(m) 6 建筑高度 基底标高(m) 檐口高度(m) 7 建筑抗震 8 建筑防火 9 建筑防水 34.4 室内外高差(m) 0.3 -9.88 -6.82/-3.72 最大基坑深度(m) 53.9/32.9 建筑物总高度(m) 54.35/33.75 抗震设防烈度7度 二类放火，耐火等级为地上二级、地下室一级 地下防水等级为二级， 屋面防水等级为一级 四、工作原则

一、工作宗旨

1、以人为本，预防为主，把我工程施工现场人员的生命安全放在气象灾害防御工作的首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视

灾害性极端天气，认真做好各项防范工作。 2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动我工程施工现场气象灾害极端天气应急预案，并在应急工作领导小组的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 1、应急工作领导小组组织结构：

现场伤员营救组 物资抢救组 现场总指挥 消防灭火组 保卫疏导组 后勤供应组

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2、应急预案组成人员体系：

值班人员 职务、备注 马秋明 文兴福 徐署朋 张艳清 孙玉 曹杰伦 邓仁军 赵成斌 杨清杰 邹慧军

3、主要职责

职务 备注 组长 副组长 副组长 副组长 成员 成员 成员 成员 成员 成员 （现场伤员营救） （物资抢险、消防灭火） （保卫疏导、后勤供应） （1）、极端天气应急工作领导小组职责

组织制定完善本工程防灾预案，组织开展工程的防灾检查，督促各部门班组及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指示精神，遇重大灾情时统一下达停工、人员转移命令，指导工程抢险自救和灾后处置工作；组织开展工程灾情调查统计工作，并向上级部门报

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告；指导并开展工程灾后救助，决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序高效地进行。 （2）、极端天气应急工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导协调联系等工作；负责防灾期间会议召开，文件、传真的拟定和转发、通知；督促检查施工现场防灾工作，做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛气象部门保持密切联系，做好防灾信息通报、宣传、总结等工作；制定切合本工程的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人，准备必要工具和材料密切注意气象部门的灾害性天气预报，加强对施工现场各种人员防灾知识的宣传，通过组织学习、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位施工人员；在灾害性天气来临时，提醒大家无论在哪里都要注意安全，提高大家防范灾害的意识和能力；加强检查和做好防范工作，经常保持施工现场道路排水系统畅通，对施工现场所有设施每天进行全面安全巡视检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时报告。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

（一）气象灾害是指暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、台风等灾害性天气，按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大灾害（Ⅰ级红色），重大灾害（Ⅱ级橙色），较大灾害（Ⅲ级黄色），一般灾害（Ⅳ级蓝色），气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

（二）预防和预警机制

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1、应当确定预警员落实预警职责 本工程由赵成斌担任预警员

2、防灾工作领导小组应当在灾害性天气来临前组织开展防灾检查发现有安全问题的及时处理和整改

3、可能受降雨雪灾等恶劣气候影响的地区，应急工作领导小组应加强值班，与气象水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害研究防御对策，明确防御重点，及时向施工现场施工人员发布信息，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移人员和财产等措施 （三）应急响应

1、一般气象灾害（Ⅳ级蓝色）

接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高施工人员的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害（Ⅲ级黄色）

接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥施工现场抢险救灾工作，加强值班，及时了解天气变化，并向各施工人员传达预报预警信息，根据预案做好危险地方人员转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将防灾情况上报防灾领导部门。

3、重特大气象灾害（Ⅰ、Ⅱ级红色、橙色）

（1）接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，

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根据上级要求动员部署防灾工作，施工现场实行24小时值班制度，及时向各部门传达灾害的预报预警，根据预案转移危险地方人员，组织人力、物力抢险救灾，及时将防灾情况上报防灾领导部门。 （2）应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作，实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机及其他部门负责人的手机全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况，应及时向相关部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府、防灾指挥部，请求支援，施工工地立即停工，加固工地的脚手架、建筑模板，确保施工工地安全，并积极与有关部门人员配合，避免建材水泡受潮，减少损失，组织抢险小组待命抢险救灾，做好工地停工人员转移贵重物品转移安置等工作，以确保人员生命和财产安全。 四、应急保障 （一）通信与信息保障

应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。 （二）应急队伍保障

组织足够力量的应急抢险队伍，落实工地抢险救灾工作的人力保障。 （三）治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好工地的治安工作。 （四）医疗卫生保障

加强与卫生部门的联系，做好工地的卫生防疫和医疗救护，预

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防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地现场消毒工作。

（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高工人的防灾减灾能力。 五、善后工作

（一）密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府报告灾情损失情况，一方面及时派人到工地各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总整理整个工地的灾情，并及时向上级报告。

（二）各部门抓紧组织人员对灾后的工地进行大清理，对被淹的工地及时请防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延，对受损较严重的房屋门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的生产秩序。

（三）抗灾救灾后，应急工作领导小组及各部门针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结分析和评估，总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。 五、附则

对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由七彩城极端天气应急工作领导小组给予表彰，对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。

五、工人人身意外伤害事故应急预案

一、应急准备

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1、人员及组织机构准备

工程项目以项目经理为组长的应急领导小组，全面负责工地意外伤害事故应急处理工作。 2、物资准备

（1）应急领导小组制定意外伤害事故应急处理物资需用计划。 （2）材料员负责本项目部应急和日常维护物资的采购。

（3）仓库管理员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好。

（4）项目部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。 二、应急预案：

施工过程中，如发生人员重伤、死亡等重大安全事故，应按以下要求进行救援和事故处理。

（一）现场人员伤亡事故的紧急处置

1、程序项目施工过程中，如突发因工重伤、死亡事故，项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向项目部经理（现场负责人）和公司安全科报告简要情况。

2、如事件发生在夜间，夜间值班人员应紧急上报项目经理和现场负责人等有关人员。

3、项目部在保护好事故现场的同时，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大。发生人身意外伤害时需采取的相应事项：

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（1）如当事人没有自觉症状，不要轻易放走当事人，医务人员要对其进行全面检查并观察24小时，确实没有损伤时才能视为正常。 （2）当发现伤员心跳、呼吸停止时要就地抢救，进行心脏复苏，直至急救医务人员到场进一步抢救。

（3）现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱，派专人守在伤员进行临时救护，另指派人员与急救中心或医院联系说明伤员所处地点，行车路线及到达所在地点的明显标志。

（4）对于骨折伤员，特别是怀疑颈、胸腰椎骨折伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。

（5）如认定外伤出血后，根据伤口的部位、轻重程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定。

（6）运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬运时注意伤员体位，避免再损伤。

4、重伤或死亡事故，由项目部负责保护事故现场，并提供有关资料。 5、直属项目的项目经理接到事故报告后，应当立即报告单位负责人或单位安全部门负责人，再由企业安全部门负责人上报企业主管部门和所在地劳动部门、公安部门、工会。

6、项目部人员必须认真配合公司负责人和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。

7、项目部发生重伤事故，采取组织会议等多种方法通报事故经过、

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原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。

（二）意外伤害不同部位、状态的相应应急措施

1、外伤的急救、处理、搬运： 外伤出血后，根据伤口的部位、轻重程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定。

（1）包扎动作轻、快、准、牢，对暴露的伤口，尽可能用无菌敷料覆盖伤口，再行包扎。包扎不可过紧、过松，以防滑脱或压迫血管、神经，影响远端血运。

（2）骨折固定时，本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸心跳的急救，有大出血时，应先止血，再包扎，最后固定骨折部位。 （3）运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬运时注意伤员体位，避免再损伤。 （4）现场处理后，尽快转送到附近医院。 2、现场心、肺、脑复苏：

施工现场出现电击、严重创伤、中暑、中毒等易引起心跳骤停的情况，及早抢救，对伤者复苏有重大意义。 （1）判断心跳骤停症状： a、颈动脉搏动消失； b、意识丧失，呼之不应。 （2）现场心肺复苏 ：

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a、呼救：一旦判断病人昏迷，就要呼救，他人协组打急救电话或叫救护车，本人就地抢救；

b、病人体位仰卧在硬地板或硬板床上。 （3）心肺复苏法

a、打开气道，使病人颈部上抬使头后仰，保证呼吸道通畅； b、人工呼吸，口对口吹气，每次800～1000ml（注意胸部是否起落，每次吹12～16次。

（4）心外按摩，建立人工循环：

用拳击心前区，拳距前胸20～30cm，向前胸猛击两下，有时即可恢复心跳。 （5）胸外挤压

部位：胸骨中下1/3交接处，下压深度3～5cm，频率80～100/分。 双人操作：吹气与按压比为1:5，每4～5分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复。 单人操作：每次按压15次，吹气2次，每4～5分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复。 按压注意事项： a、按压必须平稳，有规律进行，不能中断；

b、平常不能离开胸膛，不能猛压猛松，以免改变按压位置，或引起肋骨骨折；

c、双肩应压胸前正上方，平臂要与胸垂直，按压时身体不要前后摇摆。 胸部按压部位必须正确，否则不仅按压无效，反有危险。 3、电击伤的处理电击伤 （1）诊断：

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a、看电源种类、电压、触电时刻及当时情况；

b、表现为电击性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齐、心跳停止。 c、并发症：伴有外伤、骨折、背髓受损者可见肢体瘫痪。 （2）抢救：

a、立即切断电源，用绝缘不导电的物体使患者脱离电源； b、呼吸心跳停止时，立即进行口对口人工呼吸及胸外按压术。 c、对局部烧伤进行消毒包扎处理。 呼急救中心处理。

六、塔吊、人货电梯安全事故应急预案

一、目的

为加强项目部塔吊、人货电梯的安全管理工作和防范措施，提高项目部的事故应急能力，保护项目部职工的生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和省、市有关文件和会议精神要求，结合公司项目工程实际，特制定本应急方案。 二、应急准备

1、人员及组织机构准备：

项目工地成立以项目经理为组长的塔吊、人货电梯安全事故应急领导小组，全面负责工地塔吊的日常管理和应急处理工作。 2、物资准备：

（1）项目部领导小组制订塔吊、人货电梯日常维护和应急处理物资需用计划报经项目经理和分公司审批。

（2）材料员负责本项目部应急和日常维护物资的采购。

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（3）仓库管理员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好。

（4）项目部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。 三、预防措施：

1、项目部在工程开工初期，应认真研究现场情况，并结合工程实际，合理进行施工总平面布置，慎重考虑塔吊、人货电梯的安装位置，从源头杜绝或减少塔吊、人货电梯安全事故的发生。

2、严格挑选塔吊安、人货电梯拆施工队伍，安拆任务应由资质符合要求、证件手续齐全的单位承担，施工人员必须持有效证件上岗。 3、认真编制塔吊、人货电梯搭拆方案，并严格履行审批手续。 4、塔吊人货电梯基础施工、机身安拆、标准节增加等，均必须严格按设计文件、产品说明书、施工方案的要求执行，并应有技术和安全人员在场监护。

5、项目部从工程实际出发，制定切实可行的《塔吊人货电梯安全生产管理制度》，并严格执行。

6、加强技术培训和安全教育、安全交底工作，提高相关人员的技术素质和安全意识。

7、塔吊、人货电梯驾驶员和指挥必须持证上岗，并定期进行身体检查和工作情况审查，对身体健康程度不适合该项工作或工作责任心不强的驾驶员、指挥，应调离岗位。

8、两塔吊同时作业时，不可避免地产生立体交叉，如控制不严，易

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发生碰撞事故。为此，项目部应制定防碰撞措施，并严格执行。 9、塔吊驾驶员和指挥应严格执行塔吊安全操作规程和工地关于塔吊及人货电梯施工的各项管理规定、技术措施等。

10、安全员对班组进行安全教育时，应针对各班组的塔吊、人货电梯使用情况进行安全交底，使各班组在利用塔吊、人货电梯进行垂直运输时，能严格按塔吊、人货电梯操作规程进行绑料、下料等操作工艺，并注意个人安全防护。

11、加强塔吊、人货电梯的日常维护保养工作，严格执行班前检查和试车制度。检修人员上塔身、起重臂、平衡臂等高空部位检查或修理时，必须系好安全带。 四、应急预案：

施工过程中，如发生人员重伤、死亡或塔吊断臂、塔吊及人货电梯倾斜甚至倒塌等重大安全事故，应按以下要求进行救援和事故处理。 1、工地塔吊、人货电梯使用过程中，如突发因工重伤、死亡事故，项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并严格按人员意外伤亡事故应急预案的要求进行处理。

2、当塔吊、人货电梯发生生严重机械事故时，项目部应尽快报告分公司主管领导，并保护现场，组织人员和物资进行紧急救援。 3、如塔吊发生断臂、倾倒等重大险情时，项目部应尽快疏散现场施工人员到安全地点，减少人员伤亡，并划定警戒区，专人看守，严禁无关人员进入。

4、如机械还可以矫正、修复，在确保检修人员安全的前提下，迅速

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安排人员进行检修、紧急加固等。

5、如机械事故情况较复杂，应由分公司联系有关部门的专家，认真进行现场勘查后，研究制定处理措施，并认真执行。

6、事故发生后，应及时通知交警队，由交警队根据具体情况决定是否进行周边道路的交通管治，确保路人安全。

7、发生机械事故的同时如伴有人员伤亡，应按人员伤亡紧急处置程序进行处理。

8、项目部应认真配合上级主管部门的调查工作，及时提供各种资料。

9、事故发生后，项目部、应在各上级部门的领导下，认真分析原因，

及时采取相应措施，深刻吸取教训，并对有关责任人按情节严重进行惩处。

七、防洪、防风应急预案

一、应急准备

1、人员及组织机构的准备。

项目工地成立以项目经理为组长的防台、防汛领导小组，全面负责抗台、防汛工作。

防台、防汛领导小组负责日常工作。办公室设值班电话，确保信息畅通，及时将汛情、台风预报通知到各部门，做好预防工作。 项目部成立以安全负责人为队长的防台、防汛抢险突击队，在出现水患、台风险情时，能够迅速出击，实施抢险工作。 2、物资准备

1、材料员负责本项目部防风防汛抢险物资的采购。

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2、仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，如水泵、排水管（消防水带）、足量的防风用钢丝绳（缆风绳）等，并负责日常检查，确保性能良好。

3、项目部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。

4、项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛（防火）措施执行情况的日常监督和检查。 二、预防措施

1、项目部在工程开工前的平面布置时按照现场和场地分配情况，确定生产区、生活区排水沟，并认真落实。

2、易受潮变质的材料要入库；其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。 3、进入汛期，项目部安排专人对生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫，对落水管进行清理，组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。

4、项目部定期对配电房、输电线路、配电柜（箱）、开关箱、机械设备、脚手架、材料堆置等进行检查，发现隐患，立即整改。 5、项目部定期对生产区、生活区围墙、房屋坚固性进行检查，发现危墙、危房，立即整修。 三、应急预案

1、接到预报时，项目部应立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料要采取加固措

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施，大型施工机具等要用钢丝绳封牢或采取其它加固措施。 2、大水、台风出现时，一切生产工作立即停止。

3、领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向上级主管部门和地方主管部门及时汇报。

4、抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下实施抢险工作。 5、台风发生时，及时停止供电，避免刮断线路发生事故。 6、水患难与共发生时，电气抢险队要保证电力正常，不能影响水泵及时排水。

7、医务队做好准备，随时实施抢救伤员工作。

8、水患、台风过后，领导小组要及时总结经验，充实应急预案，统计损失情况。

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