维普资讯 http://www.cqvip.com 《西部金融））２００７年第１１期 认；尽快把商业承兑汇票业务纳入目前的银行信贷 登记咨询系统管理。各商业银行要从成本、效益及树 立企业信用形象方面调动其签发商业承兑汇票的积 远程电视监控系统存在的问题 中国人民银行彬县支行一极性；利用发展商业承兑汇票业务来培育、发展、稳 定客户，不断积累和扩大无形资产，达到双方共赢的 目的。政府部门应建立统一、规范的企业信用评估机 构，为企业达成商业承兑汇票协议提供信用中介服 杨 峰 、人员培训问题 安装公司在安装调试完监控设备后，对保卫人 员缺乏系统的培训，只是很简单的进行操作演示，使 务；将商业承兑汇票的出票人、承兑人的信用评级结 果及商业承兑汇票业务中产生的相关信用信息纳入 得保卫人员对监控设施的一些性能一知半解，只是 做到人人会操作，一旦监控出现一点小小的问题就 要联系安装公司，往往使问题得不到及时解决，影响 到监控设备的使用 二、报警系统不能自动报警 以前所使用的报警系统是在电脑主机上进行设 置，晚上布防和早上撤防的所有报警通道都是主机 自动进行的。只要保卫人员在操作菜单中进行设置 就可以实现自动化。可是在目前所使用的系统中却 失去了这一优势，由自动改为人工操作，这样没有充 分体现监控系统的自动化，高科技化和智能化，是把 简单的操作变成复杂。 三、监控系统不能和库区的管理联动 目前我们都是对库区和库房实行远程监控，保 卫人员远离库区．这样以来虽然是确保了库房的安 全，但是也存在不小的漏洞。首先，在对第一道库房 门的管理上保卫人员只是起到一个开门和关门的作 用。没有起到一个很好的制约作用。其次对商业银行 的取款人员也不能监控到位，不能很好的识别来取 款的是不是本人。往往造成除取款员外的多人进入 库区，给库区的安全留下隐患。 嘉峪关市商业承兑汇票业务 如何实现“零’’突破 中国人民银行嘉峪关市中心支行曲 萍 １９８８年商业承兑汇票被正式列入《银行结算办 法》。但嘉峪关市至今没有办理一笔商业承兑汇票 业务。其原因是信用基础薄弱、企业资质差、银行收 益低、风险难防控、业务环节多、法规不明确，权利 难主张等，说到底还是票据各方对安全保障和利益 保障的顾虑。 为扭转这种局面．人民银行可考虑建立票据信 息管理网络系统，将每一笔票据业务信息纳入商业 承兑汇票数据库管理，实现安全快捷的查询和确 企业信用信息基础数据库，以客观、科学、权威的信 用评级制度促使市场真正接受商业承兑汇票。 银行卡业务的相关对策建议 中国人民银行伊犁州中心支行 高凌燕 一、建立健全银行卡业务内控机制 逐步实现银行卡业务风险的集中控制。基层商 业银行应尽快建立健全的内控机制，根据银行卡卡 种的属性、业务种类及风险特点制定相应的规章制 度，规范各类银行卡的资信审查、开户、授信／发卡和 受理等操作程序，从制度上明确发卡行、受理行、持 卡人和商家之间的责任与义务。 二、改进和完善银行卡费率定位机制 促进形成科学、灵活的费率执行模式。目前，在 费率定位机制尚未市场化的情况下．银商双方应加 强相互问的协商与交流．并在政府部门和社会各界 的共同参与下．对现行费率定位机制进行改进和完 善。银行与商户应对银行卡消费业务进行细致科学 的成本核算，为制定新的更加科学合理的费率标准 提供可靠依据。 三、加快制定银行卡产业发展的法律法规 为银行卡业务的顺利、健康发展提供可靠的法 律依据。目前，《银行卡条例》草拟工作已进入最后 阶段，《银行卡条例》的出台将确立银行卡发展和监 管的基本法规框架，建议《条例》制定应充分考虑研 究如何规范银行卡市场各参与主体的市场行为，保 护有关各方的合法利益等问题．同时尽快制定出有 关银行卡受理市场的准入和退出，规范经营、监督 管理等制度，以切实维护银行卡业务发展的稳健有 序。 本栏责任编辑、校对：张晓东