交叉施工安全专项方案
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中铁二十二局集团有限公司 上饶至万年高速公路B3标段项目经理部
目 录
一、工程概况 ......................................................................................................................... 2 二、编制依据 ......................................................................................................................... 2 三、编制原则 ......................................................................................................................... 2 四、交叉施工的主要特点及事故隐患的分布 ..................................................................... 3 五、交叉作业安全操作规程 ................................................................................................. 3 六、实现安全目标的保证措施 ............................................................................................. 4 七、 高空作业及桥梁施工专项安全保证措施 ................................................................... 5 八、 施工用电安全管理措施 ............................................................................................... 6 九、季节性施工安全技术措施 ............................................................................................. 7 十、防洪防汛的保证措施 ..................................................................................................... 8 十一、框架梁、护坡、水沟施工与路面施工作业交叉干扰性的安全措施 ..................... 8 十二、应急预案 ..................................................................................................................... 9
1、应急领导小组 ............................................................................................................ 9 2、领导小组职责 ............................................................................................................ 9
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交叉施工安全专项方案
一、工程概况
上饶至万年高速公路位于江西省上饶市境内，北起德昌高速公路，南接沪昆高速公路，线路总体呈南北走向，设计时速80km/h，全长76.057公里。
本标段为B3标段，由中铁二十二局集团有限公司承建。标段起点K61+900位于万年县陈营镇余源村，终点K76+057位于万年县珠田乡库田村，起点接B2标终点接德昌高速公路，全长14.157公里。
主要工程量包括路基土方236.65万方，石方155.62万方；大桥314m/2座、中桥132m/2座、主线上跨分离立交958m/7座，涵洞及通道94道；枢纽及互通2处；服务区1处。合同工期16个月。。
本标段施工交叉施工主要涉及桥梁施工的墩立柱、盖梁施工，预制场的制梁施工，架梁作业的上下交叉作业。为确保施工安全、顺利进行，特编制本安全方案。 二、编制依据
1、《上饶至万年高速公路新建工程》两阶段施工图设计、招标图（中铁二院集团有限公司）及相关工程设计文件。
2、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076－95）。 3、江西省相关法规以及业主相关文件 4、《新建上万高速B3标段施工组织设计》 5、《建设工程安全生产管理条例》
6、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》
三、编制原则 1、安全第一的原则
在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。
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2、坚持规范、规程原则
贯彻执行公路路基施工技术规范、公路工程安全施工技术规程。执行业主对本工程建设的各项安全管理办法、细则、规程的要求。 四、交叉施工的主要特点及事故隐患的分布
交叉作业施工是一个技术复杂、隐患众多、事故多发的地段。其特点是： 1）交叉作业的形式多样，其结构、外形多变，施工方法必将随之改变。 2）位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员多要随着施工的 二不停地流动。作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。
3）点多、面广、施工流动性大，这给施工管理增加了困难。
4）交叉作业处在高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。 五、交叉作业安全操作规程
(1)交叉作业的情况下，应对危险作业范围予以明确，并做出必要的安全警示标志，对参加施工作业的人员进行安全技术交底，使施工人员了解作业的范围、作业程序、人员配合的问题、危险点的情况及其它安全注意事项。
(2)当交叉作业过程中出现模板拆除、脚手架拆除等作业时，还应该对危险作业范围进行围圈，限制非作业人员进入现场。
(3)交叉作业过程中应有专职安全管理人员现场监督，统一协调指挥，杜绝违章作业、冒险作业等情况发生。
(4)作业过程中，各层间出现上下交叉作业时，不能在同一垂直方向上进行操作，下层的作业位置必须在上层高度可能坠落的范围半径之外。
(5)当下层作业位置在上层高度可能坠落的范围半径之内时，则应在上下作业层之间设置隔离层，隔离层应采用木脚手板或其它坚固材料搭设，必须保证上层作业面坠落的物体不能击穿此隔离层，隔离层的搭设、支护应牢靠，在外力突然作用时不至于垮塌，且其高度不影响下层作业的高度范围。
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(6)各交叉作业层的作业人员必须戴好安全帽，扣紧帽绳，存在高处坠落危险的人员应系好安全带。
(7)各层作业人员必须精力集中，各层的指挥号令不能相互影响，造成混淆，作业人员应随时保持警惕，对意外情况应能及时作出判断和反应。
(8)上层作业时，不能随意向下方丢弃杂物、构件，应在集中的地方堆放杂物，并及时清运处理，作业人员应随身携带物料袋，以便零散物件随身带走。
(9)上层有起重作业时，起吊物件必须绑扎固定，必要时以绳索予以固定牵引，防止随风摇摆，碰撞其它固定构件，严格遵守起重作业操作规程，起重物件严禁越过下层作业人员头顶。
(10)遇到6级以上大风、雨雪天气、浓雾、能见度不良等情况时，严禁进行立体交叉作业。
六、实现安全目标的保证措施
1、安全目标
我项目部承诺的安全目标为：杜绝因施工作业、施工临时设施和施工机械设备等引起的铁路既有线行车险性及以上事故；杜绝因施工作业、施工临时道口和施工机械车辆引起的公路及市政交通行车险性及以上事故；杜绝因防护措施不利引起的施工红线范围内行人、行车事故；杜绝责任重大火灾事故和职工因工死亡事故；重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在5‰以下；杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故。
2、组织保证措施
(1)建立健全安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。
成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，项目安全生产副经理主抓安全工作。经理部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，工程队配备专职安全员，现场施工作业队及班组配备兼职安全员。 组 长：杨建明
副组长：周同军、赵伟修、丁贵弟
组 员：韩 标、马 兵、张 正、朱 东、张伟峰、张 健、邹维庆、张延坤、李景华、刘 峰、阎长法。
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(2)深化教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和培训，并经考试合格后发给《安全上岗证》方准上岗，未经培训或培训考试不合格人员，干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。电工、架子工、质检员、安全员等特殊作业人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后持证上岗。调换工种人员，必须重新进行安全培训。
(3)建立和完善各项安全作业制度和防护措施。建立以各类人员（岗位）安全操作规程，安全奖罚细则，安全教育制度，安全检查整改制度，安全技术交底制度为主要内容的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。
(4)认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工。施工中严肃施工作业纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证施工现场安全防护设施的投入，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上，做到文明施工，有条不紊。
七、 高空作业及桥梁施工专项安全保证措施
1、高空作业的安全保证措施
(1)高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、必脏病、贫血、癫痫病者以及其它不适于高空作业者，不得从事高空作业。
(2)高空作业使用的工具要放在工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。
(3)凡2m以上悬空和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。
(4)所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋和软底鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。
(5)六级以上大风，禁止进行高空作业。
(6)搭设和使用脚手架，严格遵守有关的技术标准和安全技术规程。吊、挂式脚手架使用的钢丝绳和其它绳索，不得有缺陷并满足规定安全系数。
2、桥梁施工专项安全保证措施 (1)严格按施工组织设计施工。
(2)每项工程开工前，应制定操作细则，并向施工人员交底。
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(3)临近雨季施工，进入汛期，应按照宁国市及上级有关部门的规定提前部署应急措施，确保汛期人员、设备、材料和工程的安全。
(4)工地的安全防护设施要齐全有效，要有明显的警示警告标志。 (5)不同的基础施工要严格遵守有关施工技术安全规则。
(6) 基坑开挖时应根据设计要求或地质情况按规定的基坑边坡分层下挖，严禁局部开挖深坑或从底层向四周掏土的方法施工。基坑顶面边坡以外的四周，应开挖排水沟，并经常保持畅通。基坑周边设安全围栏。基坑上部有动载时，坑边缘与动载间应留有一定距离的护道或采取加固措施。 八、 施工用电安全管理措施
临时用电必须符合城乡建设环境保护部部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。施工用电设施必须设专人管理，并经培训合格持证上岗。
1、混凝土搅拌站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。
2、线路架设的安全措施
(1)在路面设计高程范围内和其他施工现场施工时，施工设施最高处与外电架空线路垂直距离应不小于下表所示。
施工设施最高处与外电架空线路最小垂直距离 外电线路电压 最小垂直距离（m） 1kV以下 6 1~10kV 7 35kV 7 (2) 低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。
(3) 电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠保持绝缘强度；过路处要穿管保护，电源端必须设漏电保护装置。
(4)移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。
(5) 电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。 3、各种用电设备的安全措施
(1)使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作
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保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。
(2)移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。
(3)手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。
(4)各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。
(5)维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。
(6)必须实行“一机一闸”制，严禁“一闸多用”。 4、配电箱的安全措施
(1)现场的配电箱应坚固、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必须按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。
(2) 室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。
5、变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。 九、季节性施工安全技术措施
(1)冬季施工，要符合冬季施工的要求，遇雪霜天气时，要首先清扫场地及脚手架操作方面的雪霜。
(2)工地办公室、食堂、职工宿舍生炉子保温取暖，禁止职工使用电褥子、电炉子以及使用木柴烤火取暖。
(3)夏季施工、天气炎热高温，多雨，要采取防风、防雨措施，在遇六级以上大风时，吊车禁止使用，所有电器设备关闸断电。大风雨过后，上架作业前先检查安全防护措施安全可靠后，再进行施工。
(4)场地周围要保持排水畅通，要经常检查脚手架绑扎绳是否霉烂，霉烂变质的必须及时更换。
(5)工地重点防火区域，要落实到人，专人管理，严防火灾事故的发生。
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(6)夏季施工，应合理调整职工的作息时间，供应充足的降温防暑食品，避免高温施工，严防中暑事故的发生。
(7)职工宿舍通风良好，严禁使用微风扇降温，并且教育职工不到撬、坝等水域洗澡消夏。
(8)教育职工在上、下班途中做文明使者，遵守交通规则。 十、防洪防汛的保证措施
(1)设立气象汛情预报站，负责每天与当地气象、水文有关部门建立密切联系，获取有关气象、汛情等情报资料，作出科学的预测分析，为防洪、防汛工作的决策、实施提供充分依据。
(2)合理安排工序，防止汛期影响施工安全。
(3)对营区、库房、电线路架设、变配电位置，物料机具摆放、现场道路等设施进行周密的安排布置，要符合防汛、防雷击的要求。
(4)成立防汛领导小组，组成抗洪抢险队，配置必需的抢险器材和物资，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。
(5)保证施工现场与业主、外界之间的联络畅通，发现问题及时上报处理。 (6)在雨季、汛期来临前，对施工现场的设备、设施进行全面检查，对工程材料库房等要进行重点加固并做好防潮处理。
十一、框架梁、护坡、水沟施工与路面施工作业交叉干扰性的安全措施
1、各作业队施工上下班皮卡车严禁车厢载人，做好行车人员安全工作； 2、各作业队司机在行车过程中杜绝开快车，速度需控制在40km/h内，遇见路面标放置的路障谨慎驾驶，注意边坡危险，通过桥台时或遇见有作业人员施工区域应减速行驶；
3、框架梁施工、边排水沟施工、护坡骨架施工作业队对于占用路基范围的石块、碎石、细骨料及施工器具均应放置交通锥以作警示，各施工人员夜间施工需穿反光服；
4、各作业队班组长需告知本班作业人员，施工期间占用行车通道时应设立警示标志并安排人员盯控，做好施工安全工作杜绝交通；
5、对于项目部在成型路面上设置的减速提醒标志，安全路锥不得随意挪动，在路
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基上行车遇见路面单位大货车应及时避让；
6、框架梁施工、边排水沟施工、护坡骨架施工砂石料堆放应尽量按一侧放置，留出车辆通道；
7、当本班作业与其他班组作业有交叉或干扰时做好联络沟通工作，机械车辆施工应安排专人盯控，谨防事故发生；
8、作业人员在路基作业时，尽量在所围挡施工区域进行，车辆较多时尽量少穿越行车通道。 十二、应急预案 1、应急领导小组
应急领导小组负责对上万高速公路B3标段所管辖范围内突发事件应急工作的统一领导
组 长：刘涛
副组长：张国明、赵振兴 抢救组：尹小平、彭彦国、逯金亮 安全保卫组：郑 斌、丁兆珠、李博超 后勤保障组：思广源、高 科、丁兆珠 善后处理组：梁为峰、时 磊、李永东 事故调查组：刘振刚、常钟德、贾华冲 2、领导小组职责
（1）抢险组：组长由现场负责人担任。
主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向总指挥报告抢险进展情况。
（2）安全保卫组：组长由项目安全负责人担任，由项目劳动与安全部成员及施工队负责人组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
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（3）后勤保障部：组长由项目总工程师担任，由项目物资设备部、综合部成员组成。
主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。
（4）善后处理组：组长由项目书记担任。
主要职责是：负责做好对事故受害者家属的安抚工作，协调落实事故受害者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
（5）事故调查组：组长由项目经理担任，成员有项目安全负责人，公司相关部门及有关技术专家组成。
主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
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