中图分类号：F230-4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0141-01
一、新《会计法》对会计监督和内部审计监督从法律上作了明确规定
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基石，会计核算是会计工作的基本环节，基础工作是否规范，直接影响会计职能作用的有效发挥。会计监督是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会计账簿、实物款项、报告、财务收支发生问题，造成会计信息失真，其后果不堪设想。会计监督是会计工作的核心；各单位要建立相互分离、相互制约的内部控制制度，为会计依法行使监督权创造一个良好的环境；会计资料要实行定期的内部审计；要加强对会计监督工作的再监督，在整个经济监督体系中内部审计监督与会计监督共同完成对经济活动监督的任务。会计监督是会计人员必须履行的基本职责之一，在实际工作中它与会计核算相互交叉密不可分，会计不能离开核算而孤立地进行监督，所以一切财务活动只有通过会计核算和会计监督这一重要程序之后，才能得以认可和实现。
新《会计法》在强调了会计监督的同时、也为内审监督工作提供了法律依据。它的颁布和实施为内部审计监督的健全提供了契机，使内部审计监督、评价有了更为科学完善的尺度。内审监督是内审人员对会计监督的再监督，是审计人员根据国家法律、法规和政策规定，采用一定的程序和方法，运用专门的专业技术知识对本单位及其下属单位经济活动的合法性、合规性、合理性、效益性以及反映经济活动资料的真实性进行审核、鉴证、评价并提出改进工作建议的一种经济监督活动。
二、财务会计与内部审计的关系
我们把会计与审计的职能、对象、任务、原则进行比较，从中可以看出：会计的最基本职能是对经济活动的反映、控制和监督费用开支，审计的最基本职能是对经济活动进行监督。会计的对象是商品生产条件下的价值运动，审计的对象是财务的收支和经营管理的效益。会计的任务是加强经济管理，提高经济效益；审计的任务是审计监督，完善管理。会计的基本原则是统一性、真实性、政策性、社会性，审计的基本原则是独立性、依法性、权威性、客观性。
三、财务会计工作中存一些
1.单位领导对会计基础工作的重视不够。会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的，这就造成一些行政事业单位的领导“轻视”会计工作的重要性，因而使得这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、无人检查的状态。因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。
2.会计从业人员对会计基础工作认识不足。尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，还有一些会计虽然具备一定的专业知识，可会计基础规范得不到重视，只满足于记账不出错为原则，忽视了最基本的会计规范，造成了财务会计工作的混乱。
3.对会计基础工作的管理有所放松。一些单位因为管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严重； 甚至为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些问题，不仅消弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。
四、对今后财务会计工作提出的建议
1、进行内部审计的必要性 一方面，内部审计能更深入组织内部，从而达到防范会计舞弊目的分析会计舞弊的行为实质上是主观化、个性化的，如果刻意掩饰那就很难被观察到。内部审计人员根植于组织内部，对单位管理理念、经营哲学、人员素质最为了解，在有效防范舞弊发生等方面，内部审计具有外部审计无法比拟的“天然优势”。另一方面，内部审计在治理会计信息失真。内部审计可以通过自己的监督工作，发现并纠正存在的问题，督促各级管理人员及单位员工遵纪守法，严格执行制度规定，对单位各项经济业务进行客观的会计核算并及时地真实地披露会计信息，保证财务报告的真实可靠性。其次，内部审计职能的全面实现，有利于降低企业风险，提高企业经济效益，进而促进会计信息质量的提高。
2.做好财务会计工作是为实现企业和单位管理目标和经营目标。财务会计是按照特定的会计准则或会计制度对企业的经济活动进行核算和监督为实现现代企业管理目标和经营目标服务。如企业：要实现上述目标，企业必须有明确的财务管理目标。目前人们通常认同的财务管理目标有三个：产值最大化，利润最大化，股东财富最大化。所以企业财务管理目标必须科学合理。而会计记录反映这种经济活动。。。所以，做好财务会计工作是为实现企业和单位管理目标和经营目标服务的。
【关键词】农村 财务管理 集体财务
中国有百分之八十的人口在农村，全面建设小康社会的工作难点在农村，重点也在农村，中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，要把解决农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，农村财务管理就切实的关系到广大农民的切身利益，只有财务管理能更加完善才能使干群关系融洽，农村社会稳定，农村经济快速发展。从村两委换届选举的情况看，农民反映最多的是集体财务上，所以解决好农村财务管理的问题，事关农民利益和农村经济发展，若解决不好必会引发矛盾，阻碍社会和平稳定和农村经济的发展。。随着社会的进步，农村财务管理出现的问题及解决方法，需要我们深入探讨。
一、农村财务管理存在的问题
（一）农村财务管理制度执行混乱
农村一直是村支书掌控大权，农村会计在农村的权利显得微不足道，在财务的透明度上非常小，农民对村财务关心很少，所以村财务一直处于或有或无的状态，但是随着社会的进步，农民的思想各个方面也在进步，对村财务也在慢慢的关心，但是懒散习惯的村会计也就随便做账糊弄农民罢了。对于这样的状况，主要是历史久遗留下的问题，很难一下子解决了，对于上级的制度执行力度大大的减弱。有时会出现村一个管理人员的状况，村会计的工作村支书也一起承担起，使得村财务的去向很模糊。又加上社会不好的风气的存在，在村里也是常有的，，，等情况的出现，特别是关乎到中国人忌讳的“钱”，村会计管理的不仅仅是钱财，但是做好账也是必要的，举一个实例：一个村要一起兑钱修本村的路，按每家几口成年人计算每人交500元，一个村下来50万元，但是修完路大家发现根本不知道这修路总共花了多少钱，村会计从头至尾也没把支出列出来，大家都心里不满，但是又不敢言，会计透明度太小了，不能有力的说服村民。
（二）财务人员素质低下
村会计都是从本村的人员中推选出来的，但是现在及前一辈的村会计都是选出来后临时的培训出来的，对会计的流程及会计制度都不是很熟悉，只是自己在慢慢摸索。再者被推选出来的会计都是村里有名望的年纪大的人，对会计制度的更新也很难赶得上，用的会计记账方法也是很老的，有运用流水账制的，有运用收付实现制，并且不能很好的运用电脑这一高科技，互联网在村更是一个新领域，使得村财务处于落后状态，并且使村级以上的管理人员很难管理各个村的会计，这些都是财务人员素质的低下，现在的年轻的有为青年都不愿回村工作，在外发展，导致村会计人员的综合素质低下，很难对村财务管理有序。而且，村财务人员接触到的正规的培训的机会不多，并且他们也很少上心，费用与成本，其他收入与经营收入等一起核算的现象，法律意识淡薄，不依法设置会计账簿，伪造、变造会计凭证等违法行为的出现，使得村财务处于混乱状态。
（三）监管力度差
。
（四）村财务管理制度不健全
自从实施家庭承包制度以来，村财务管理制度一直都很不明确，存在问题也一直在努力的解决，但是由于历史遗留问题，需要慢慢的进行解决，不可能一步到位。特别是农村财务的公开制度，好像一直是处于无人问津的状态，中国人民政府办公厅颁布的《农村集体财务管理制度》明确表明，每个村民都有权力知道村财务状况，村财务有义务要对村财务状况进行公开，虽然制度下来了，但是执行公开制度的村还是寥寥无几。到目前为止，村财务管理制度已经有很大程度的改善，但是现在又出现一个新问题，新农村的建设，是一项惠农利民的举措，在每个村的财务还没有进入正轨的时候，新农村财务管理又会引发一系列的财务管理问题，这会导致财务管理制度的进一步调整，又要一段时间进行新制度的完善，一直在随着国家的发展在改变着、完善着，但一直处于不健全的状态。
二、解决农村财务管理问题的办法
（一）完善村财务管理制度
社会进步，农村稳步发展，制度也在不断的更新适应于新农村建设。村管理人员应意识到财务管理对村的重要性，对村的财务管理的监督和督促，起到一个管理者的作用。积极的响应新制度并给予全力支持，让新制度在村财务中发挥其作用而不是摆设。贯彻实施《会计法》，它是规范会计行为，保证会计资料的真实和完整，加强经济管理及财务管理，并且规定了会计工作的基本目的，会计核算和会计监督的要求，会计人员的职责权限等。为了加强村集体经济组织的财务管理和会计核算，财政部2004年颁布了《村集体经济组织会计制度》推行权责发生制核算，规范农村集体经济组织财务核算。要细化和明确村财务管理人员应该对村财务进行哪些工作，比如：损益性收入、非损益性收支等进行细化，凭证和实物是否相符等工作，最重要的是要能够进行村财务定期的进行公开，让村民参与到其中，对公开的财务信息不明白的地方进行询问，村财务人员有义务进行解答，做到群众清楚，干部清白。
（二）培训村财务管理人员
会计制度也在不断的变化，所以定期的对村财务人员进行培训是必要的，不能让他们一直处在旧的会计制度下，赶上时代的要求也是村财务人员的任务。让村财务人员也要意识到村财务管理是一个非常重要的任务，并且需要前沿的知识指导。不仅仅培训他们专业知识，也要培养他们的责任感。提供学习场所，通过各种方式参加继续教育，保证学习时间，并且有一个很好的激励机制，把继续教育作为评定村财务的聘任期、升职及现金奖励的条件。正确认识会计职业道德与会计法律制度的关系，引导会计人员自觉地应用会计职业道德规范约束自身的行为，提高职业道德。
（三）加强村民普法教育
针对村民进行普法教育刻不容缓，因为他们是村财务最重要的监督人员，村民监督意识的培养需要国家和村民两方的很好的配合，在村财务管理中，村民的法律意识发挥着重要作用，法律教育可以使村民学会用法律武器来维护自己的合法权益，懂得在履行每个公民应履行的义务时，也知道自己的权利有哪些，主动积极地监督村委会干部，并且能主动的监督村级财务制度的执行和财务资金的使用情况。让村民能够真正的参与到村财务管理的建设中去，明确其自身具有的参与权、监督权、这项工作至关重要，不仅直接关系到农民的切身利益和集体经济的发展壮大，也关系到农村基层党员、干部的作风建设和党群、干群关系的改善。法律教育应由国家统一进行，大规模、长期性的对全国的村民进行，教育重点主要是针对与村民切身利益相关的法律知识。
（四）农村财务管理现代化
主席强调一定把新农村建设贯彻实施到底，新农村建设是一项惠农的政策，缩小城乡差距，使农民也能过上城市生活。现代社会科技的发达，使得人们之间的距离变的越来越小，所以，网络的普遍运用，新农村村财务管理也可以进行全国联网，使得村财务也可以进行网上管理，可以更系统、全面、清晰的了解村财务管理状况，村财务管理人员必须具有基本的专业知识，也必须有积极赶上时代变化的需求，进行电脑学习是一个不可或缺的任务，国家应对全国的村财务管理人员进行免费培训，把具有电脑技能成为一个必备技能。这样可以把村财务信息在网上进行披露，让国家也能对村进行很好的管理。
没有农村的现代化也没有国家的现代化，村财务管理的现代化对建设社会主义新农村，实现小康社会具有极重要的意义。当前村级财务管理存在着很多的问题，它们已经严重影响到了农村经济的健康发展。通过分析存在的问题，有针对性的提出对村干部、村民进行教育，对财务管理的制度环境、公开力度及监督力度进行全面改善，由此提高财务管理制度在村委会的执行力，对于加强村级财务资金的有效管理，加快社会主义新农村建设的步伐，具有极其重要的意义。
参考文献
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[3]杜宁.规范管理村级财务的办法与措施[J].《农村经济》，2008.2.
关键词：财务经济管理；经济管理问题；经济管理创新
1. 企业财务经济管理概述
1.1 财务经济管理的主要内容
经济管理就是经济管理者对经济活动的管理。经济管理的涵盖面比较广，凡涉及经济运用的范畴，都涉及经济管理。而财务管理是关于投资、筹资、运营以及利润的管理，是企业管理的组成部分。经济管理和财务管理的共性在于通过对企业资产的管理实现企业利润，因此，财务经济管理可以定义为从财务管理的角度实现经济管理目的的方式，即根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系。
1.2 财务经济管理的作用
财务经济管理最直接的作用是对企业的财务状况进行最明确的统计和报告，并且通过各种财务管理手段对企业各项开支和收益进行管理，达到不断提高企业利益的目的。财务经济管理能够指导企业投资行为、为企业的经济规划提供建议，除此之外，高效的财务经济管理还能够带动企业其他管理行为，如采用合适的利润分配方式促使企业人力资源管理中的绩效管理和员工福利待遇管理效率的提升等。总之，财务经济管理是企业管理中的中枢，对企业全局的规划具有十分重要的意义。
1.3 研究财务经济管理的意义
改革开放后，我国从计划经济转入市场经济，在市场经济不断发展的过程中，无论是国有企业还是合资企业乃至中小型私营企业，都面临着越来越剧烈的竞争，随着高新技术的发展，知识经济形态的产生使企业在面临市场竞争的情况下还必须重视到网罗人才的必要性，而应对市场竞争和积累知识资本，都需要有雄厚的资金作为后盾。寻求企业利润最大化、合理分配资源、进行高效率的投资、对企业资本进行高效的管理成为企业发展中亟待解决的问题，而处理这些问题的根本方法就是高效合理的财务经济管理，因此，研究财务经济管理，实际上就是为企业未来发展探寻道路，是企业持续发展的保障。
2. 财务经济管理中存在的问题
2.1 财务经济管理制度不够先进
财务经济管理制度不够先进是目前企业财务经济管理中的首要问题。财务经济管理制度是针对企业财务经济管理行为制定的一系列准则，包括企业财务经济管理的基本思想、基本方法和员工的行为以及财务经济管理的目标等。目前我国大多数企业的财务经济管理制度制定以国家颁布的财经法规制度为主要原则，但是，财经法规制度是大而化之的准则，并不能为所有企业提供财务经济管理的细则和标准，这导致大部分企业的财务经济管理制度与企业的经济行为脱节，遇到重大的财务问题找不到处理的依据，出现经济管理问题而迟迟不能查出根本原因，就是因为财务经济管理制度不够先进造成的。
2.2 内部审计力度不足
内部审计是企业财务经济管理中的一个重要环节，是对一个企业的财务运行状况进行的自我检查的活动，内部审计对企业财务的资金使用状况和资金使用结果进行监督和评价，其结果为企业进行资本整顿提供依据，合理的内部审计能够使财务管理效率更高。但是，大多数企业都不能够对每一分钱的流向给出明细报告，“钱生钱”的效率有多高也是个模糊的数字，中小型企业由于大多是家族型企业，缺乏对财务主管的监督，监守自盗的状况时有发生；而对于国有企业来说，由于有国家财政的支持，对资金增值这方面的评定更加薄弱，这是国有企业财务管理中的一大缺失。财务经济管理中的众多缺失，究其根源都在于内部审计的力度不足，这也是目前我国企业财务经济管理中的薄弱环节。
2.3 财务工作人员管理存在疏漏
财务工作是复杂而精细的工作，财务工作人员本身的素质决定了财务管理工作的效力，财务人员的工作绩效则决定了财务管理工作的绩效。我国企业所聘任的财务工作人员在业务素质上都十分合格，有些甚至可以说是优秀的，但是企业对财务工作人员在管理方面存在不足，使优秀的财务人员并没有完全发挥作用。表现之一，大多数企业的财务部门的工作“忙”、“闲”期特别明显，月初和月末以及每个季度的例行账目总结是财务部门的忙碌期，其他时间，大多数企业财务部的工作人员基本上都是清闲的，以各种理由请假、迟到或者早退的显现十分普遍。企业财务部“忙碌期”的工作任务量大，不完全是由于财务的大量收入和支出需要做账导致的，和工作人员对平时工作任务的拖延也有很大关系，财务工作人员个人绩效低导致财务管理工作绩效不高，可见财务工作人员管理存在疏漏。
2.4 风险对抗能力差
风险意识是财务管理中必须要存在的一种管理意识，也是财务工作中对经济问题的敏感性的体现。建立风险意识，从财务管理中发现资金流动的特点，对可能出现的财务问题进行估计，提出规避风险的方法或者对可能出现的风险提出预案，是财务管理为组织资金能够灵活周转提供的基本的保障。虽然说针对企业面临的风险建立预案并且制定相应的财务管理计划，但是国有企业因为有国家财政支持作为后盾，在“对抗风险”方面存在侥幸心理，而私营企业将大部分流动资金都用于企业投资和运营，有些发展状况不佳的企业还需靠银行贷款支持基本运营，根本无暇顾及“对未来可能存在的风险进行财务管理”，可见我国企业的风险对抗能力是比较差的。风险对抗能力差的最直接结果就是企业可能会因为突如其来的市场风险而付出沉重的经济代价，严重者会导致企业倒闭。
2.5 财务信息利用率不高
财务信息指的是在财务经济管理行为中产生的各种信息，常见的财务信息包括会计信息以及财务经济管理行为的反馈信息，前者为企业的财务管理行为提供有力的依据，后者能够为财务管理信息的效果评定提供帮助。；第二，财务工作提供的报表与企业财务实际不符合导致企业财务管理措施失当；第三，企业财务管理行为的结果与预期不一致，反应为员工对企业的财务经济管理行为不认可，这些情况实际上都是财务信息利用率不高的表现。
3. 财务经济管理问题产生的原因
3.1 财务经济管理思想落后
产权理论是财务经济管理思想的基础，然而在知识经济形态成为主导的今天，大多数企业秉持着“业主产权论”的观点，忽视了知识资本对公司的重大作用。财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约”是利益相关者的产权合作，这是先进的财务经济管理思想的基础，企业如不能做到积极发展财务经济管理思想，财务经济管理行为会一直制约在“盈利”上而忽视利润分配对资产增长的积极作用，想要建立先进的财务经济管理制度更是困难。
3.2 内部审计方法存在问题
内部审计涉及对现金的管理、对资产的清查以及对会计工作的监督等几个方面，我国企业多存在对现金管理不严的问题，对固定资产增减账目不清晰，日常核算中不计提或多计提折旧等，使得内部审计的结果不能真实反映企业资产状况，可见审计方法存在着严重的问题；另外，在会计工作监督方面，会计主管常常也负责审计主管的任务，只能做到对会计工作人员的监督而不能对企业整体内部审计进行有效督管，这也是审计方法的问题之一。企业内部审计方法存在问题，是导致企业内部审计力度不够的主要原因。
3.3 人力资源管理存在问题
会计工作人员作为企业主要的员工，应对其岗位进行更加细致的说明，针对会计工作的特点制定灵活的绩效考评办法并以个人绩效作为薪酬发放的标准，但大多数企业并没有做到这一点。会计工作人员薪酬“一刀切”，忽视会计工作的特征，不对会计工作设计绩效考评标准，这些人力资源管理方面的问题是导致会计工作人员管理不力的根本原因。
3.4 财务核算方式存在问题
财务核算的方式决定着企业财务核算的过程和结果，也是影响财务经济管理的重要因素。我国多数企业财务核算的方式还是“收入―支出=利润”，采用的准则和算法也与企业目前的资本占有方式不符合，例如，传统的核算准则无法将“知识资本”进行统计，因此，企业就无法规避由于技术性员工流失造成的资本流失风险。企业对风险的应对能力差，主要是由于财务核算方式导致的。
3.5 会计信息质量存在问题
会计信息能够满足明确和隐含需要能力的特征总和。财务舞弊情况、会计盈余的质量水平、会计盈余反映经济收益的非对称及时性，盈余管理是衡量会计信息质量的主要方式。我国大部分企业仅能预防法律规定范围内的财务舞弊情况，企业盈余多由财务核算方式决定，而与企业实际不符合的财务核算必然不能产生真实的盈余状况，可见企业会计信息质量是存在问题的。会计信息质量不高使财务信息的利用价值有限，这是财务信息利用率不高的根本原因。
4.创新财务经济管理的方法
4.1 学习科学的财务经济管理思想
更新财务经济管理的观念，是指引企业向前发展的不竭动力。要制定出符合企业发展的财务管理制度，企业高层的管理理念要进行更新，不断学习科学的财务经济管理思想，是对财务经济管理的首要的，也是最根本的创新性改变。企业管理者可以通过参加高级管理培训班、财务管理课程等方式接收科学的财务经济管理思想，提升自身的管理能力；也可以通过参观外企财务管理过程、去外企实习等方式吸收先进的财务管理理念，认识到财务管理中各项事务对企业整体发展的重要作用，寻找到企业财务经济管理的关键点，以先进的理念作指导，针对企业自身发展提点制定出符合企业需要的、完整的、精细化的财务经济管理制度。
4.2 制定严格的内部审计制度
很多企业都采用学习新的审计方法、提高审计监督力度等手段解决企业内部审计方法不当的问题，但实际效果并不尽如人意。将内部审计方法的缺点各个击破实际上是“治标不治本”的行为，而制定严格的内部审计制度，能够迫使审计行为必须去寻找最优的办法，这是企业财务经济管理的又一项创新。内部审计制度应包括内部审计的具体内容、审计的方法、对财务运行状况评价的标准以及审计的时间。企业应以部门、团队为内部审计的基本单位，在企业每个分支部门都建立严格的、统一的内部审计方法，然后通过汇总和综合的财务评价，分析各个部门的财务收入和支出的状况，形成对“企业财务状况”的总体评价，进行企业资金的流动方向的基本考察，用以指导企业的资金投入计划的制订，并对可能达成经济利益的行为提供建议。
4.3 加强对财务部门工作人员的管理
企业的人力资源管理部门应对企业财务部门工作人员进行专门管理，按照现代管理学对员工绩效管理的方法制定工作绩效的考评规则，是加强对财务部门工作人员管理的有效方法。现代管理学在员工绩效管理中提出以绩效评定员工对组织的贡献，作为发放薪酬的标准，这样的管理方法能够有效避免“人浮于事”的状况产生。将财务部门的工作职责细化，制定岗位说明书，实行绩效工资制度；在各财务办公室明确规定上下班时间并对无故缺席和不正当理由的请假行为处以一定的惩罚；对财务人员的工作进行定期、定量的检查，能够有效提高财务部部门工作人员的工作效率。另外，还应该完善企业会计信息系统，通过企业财务网络建设建立起良好的信息沟通体系，使财务工作人员能够及时了解企业资金走向，为财务工作人员高效完成工作提供便利。
4.4 细化财务核算内容
细化财务核算内容是解决企业财务核算方式问题的唯一方法，与内部审计方法解决的策略一样，企业对财务核算中存在的问题一一解决是不现实的，不仅要耗费大量的人力物力，最后财务核算的结果可能也与企业所需的不符合，因此，将财务核算内容进行细化，做到企业的每一分钱能够被计算在内，就能够做到财务核算的合理化。首先，企业应对所有财务收支进行分条目、分种类的梳理和总结，使用先进的财务处理软件绘制当月、当季、当年的财务走势图表，就根据核算结果分析财务可能出现的问题；同时，必须针对可能的风险漏洞制定专门的会计控制计划，才能使企业内部会计控制发挥“内部控制”的作用。例如，针对员工建立工资信用管理制度以管理由于员工流动带来的经济风险，在会计工作中将员工流动损失与员工工资信用结合在一起进行核算，能够反映出员工对企业的忠诚度，也能够使企业管理者重视到员工流动和员工工资对企业经济效益的影响。
4.5 提高会计信息质量
提高会计信息质量是解决企业财务管理问题的“杀手锏”，只要会计工作能够提供给企业管理者真实、有效的信息，企业管理者就能够对企业资金进行合理的分配，企业财务经济管理的整体状况也会得到改善。大多数企业所使用的提高会计信息质量的方式不外乎是制定会计准则和提高会计工作人员的职业能力，但企业会计职业能力水平基本一致，会计准则也是万变不离其宗，要想有效提高会计信息质量，需要另辟蹊径，网络和电子技术为我们提供了创新的可能。建议企业在会计工作中引入电子技术，可以有效提高信息处理效率；拥有多个分公司的企业应在各公司的财务部门应积极推广电算技术，简化会计核算流程，减少工作量，使工作重点集中于预测、控制和分析环节，以使企业各分公司的发展同步。另外，企业还在涉及会计工作的各个部门配置都计算机和信息处理系统，综合地使用企业ERP，使会计部门能够准确并快速的获取各部门的经济信息，同时使企业管理者在决策过程中能够快速获得所需要的会计信息，能够在投资方面进行妥善的决策，也能够对财务问题进行及时管理。
结语
综上所述，我国企业财务经济管理对企业长远发展来说至关重要，但无论是在企业财务管理思想方面还是财务人员管理、内部审计、财务核算以及会计信息利用方面都存在问题，要解决这些问题，就需要从财务经济管理的基础进行一系列的创新和改革，改变管理思想、制定合理的制度、重视现代信息技术的利用是有效的财务经济管理创新方式。本文所提供的财务经济管理改善办法并不是“放之四海而皆准”的，各企业在进行财务经济管理改革过程中应遵循着从实际出发的原则，对财务及经济管理办法的运行进行测评和监督，一旦监督者和管理者发现企业经济运行过程中有与财务经济管理制度不符合的情况，则一定要从实际情况入手进行调整，并进行相应的预案建立，以保证财务经济管理办法能够与企业经济发展事实相一致，使财务经济管理真正成为能够指导企业发展的“中枢性”内部管理行为。
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[3]王建航.现代企业经济管理中存在的问题和解决方法[J].商场现代化，2014（3）：110-115
【关键词】高校 财务管理 问题 对策
。随着办学环境的变化,高校的财务管理随之也面临前所未有的新形势,很多问题日益显现,在一定程度上束缚了高校改革继续向纵深发展。因此,如何加强财务管理,提高经费使用效益、减少浪费和损失,更好地适应高等教育发展的客观要求,已是摆在高校财务管理人员面前迫切需要解决的重大问题。
一、当前高校财务管理中存在的主要问题
1、预算编制不完善, 执行不力
预算管理是高校财务管理的重要组成部分,高校预算是高校根据其发展任务编制的年度财务收支计划,主要包括预算的编制、执行、控制、分析与调整。但在实际工作中,由于预算编制时间过短或是预算编制过程透明度不够等原因造成了预算不准确或覆盖面不够广泛,不能够客观、全面地反映高校财务收支状况和高校的工作重点及发展方向。在预算制度执行上,有些校领导未按预算安排使用资金,而是随意开口子、批条子,造成预算变更频繁,经常失控。同时,在预算执行评价上,由于没有建立相应的跟踪分析和评价制度,对各部门预算经费的使用效益难以做出正确、完整的分析评价,使高校财务管理失去了其“管理”目的。
2、缺乏理财意识和效益观念
随着教育体制改革的不断深入,高校的办学环境和理财环境发生了显著变化。但由于长期受计划经济体制下财务管理目标的影响,高校财务管理观念滞后的现象还比较普遍,不少高校理财意识缺乏,存在着“等、靠、要”的思想,习惯于依赖财政拨款和上级主管部门的扶持,很少在开辟财源上动脑筋、想办法。一些高校虽然办学资金短缺,但资金浪费现象依然很严重,长明灯、长流水现象比比皆是,导致电费、水费居高不下。同时,在资金使用上缺乏效益观念,不重视或者不善于计算教育成本,大量盲目投资或重复投资,一方面造成教学经费投入不足,而另一方面浪费严重的奇怪现象。
3、资产使用效率低,浪费现象严重
由于高校的国有资产是无偿取得的,不直接产生经济效益,又不核算使用成本。因此,在这种背景下,高校普遍存在着重购置、轻管理的现象。高校内部一些部门、院系为了自己使用方便,不顾实际需要,片面追求“小而全”、“ 大而全”, 盲目攀比,要求增加投资购置仪器设备,从而造成大量固定资产重复购置。同时,校内缺乏统筹协调,各部门、院系之间互不沟通,使设备不能共享,使用效益低下。据国家教育部统计,全国高校仪器设备20%以上处于闲置状态,价格昂贵的大型科研设备的利用率最高不超过15%,由于设备长期处于闲置状态,许多设备面临老化,从而使设备无法发挥其使用价值。另外,一些教职工对国有资产管理意识淡漠,固定资产的报废、调拨和变卖处置未按规定的程序报批,资产处置的随意性较大,造成国有资产损失浪费。
4、科研经费管理不规范
近年来,为了提高教学质量,促进学科建设和人才培养,提升综合竞争力,各高校普遍重视科研活动的开展,高校承担的科研项目数量和筹集的科研经费总额均大幅度增长。但是,由于一些高校对科研经费管理重视不够,或管理制度不够健全,或已有的管理制度执行不严格,致使高校在科研经费使用中出现种种违规现象。如有的科研人员钻政策空子,用虚假发票或与科研项目无关的票据套取科研经费,有的将个人及家庭生活开支列为科研费用,将科研经费转入私人财产,有的采用虚构人物或冒用、借用学生身份套取科研人工费,作为该课题组成员的津贴,达到多发现金以规避个人所得税的目的。还有些教师认为科研经费是自己争取来的,学校只负责保管,使用时不用遵守国家和学校的财务制度与规定,导致高校科研经费的管理出现了各种各样的问题。
5、贷款规模过大,影响高校的良性运转
随着高校办学规模的不断扩大以及新校园的建设,许多高校出现了资金紧张的状况。面对出现的资金缺口,高校往往依赖于银行信贷。但是,由于部分高校对贷款认识不够,认为“学校是国家的,银行也是国家的,银行的钱不要白不要”,盲目贷款征地、上项目,使一些高校的办学规模大大超过了自身的经济承受能力,据《2007年中国教育蓝皮书》披露的数据显示,到2006年底全国高校贷款规模在4500亿元到5000亿元。吉林大学2007 年欠债已达30 亿元,每年需支付的利息就达1.7 亿元。由于贷款规模过大,学校每年仅偿付利息就需要极大的开支,加上贷款结构的过度集中,每年还本付息给学校可持续发展造成了重大影响,防范贷款的财务风险已成为高校发展过程中必须认真面对的现实问题。
6、财务管理人员素质不高,管理能力有待提高
随着高校改革的深入,高校财务活动的空间不断拓展,财务活动的内容不断丰富。但是长期以来,高校在强调以教学、科研为中心的同时,却忽视了财务管理在高校建设和发展中的作用。一些高校会计的工作模式仍是以“报账型”为主,财务管理人员工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面,过多地强调服务职能而忽视了内部管理职能,财务管理目标不够明晰,观念保守陈旧,缺乏创新意识,难以适应当前市场经济发展的需要。有的高校将一些不具备财务管理知识的人安排在财务管理领导岗位,而专业财务人员往往只是高校的记账员、出纳员,外行领导内行、外行管理内行,严重阻碍了高校财务水平的提高。
二、加强高校财务管理的对策
1、合理编制预算,加强预算管理
预算管理是高校财务管理的中心环节,是进行各项财务活动的前提和依据。高校预算的编制应当与高校发展目标相结合,坚持科学、透明、公平、公正的原则,全面考虑,统筹安排学校的各项资金。对于已经确定的预算安排,学校不能随意改变,要维护预算的严肃性。对超预算、无预算的支出,财务部门有权拒绝执行。对确因特殊情况需要超计划的经费支出,应按规定的审批程序申请预算调整。同时,要建立预算的跟踪、分析、评价制度,财务部门应定期进行检查、分析,及时做好信息反馈工作,使各部门及时掌握预算执行偏离预算指标的程度,分析其形成的原因,制定具体的改善措施和方法,确保预算的顺利执行。对投入的经费使用效益要进行分析评价,确保资金正确使用,以提高资金的使用效益。
2、增强理财观念, 提高资金使用效率
高校应当清醒认识到自身地位的变化,在社会主义市场经济条件下,高校已经逐渐从完全依附于政府的事业单位,转变为多渠道筹资的相对独立的法人实体。因此,高校财务管理人员要解放思想,更新观念,改变过去 “ 等、靠、要”的思想,树立融资观念,多渠道筹措资金,增加收入。要从过去单纯的“ 核算型”走向“ 管理型”,对资金进行有效运作。要按照会计法和高校内部财务管理制度的要求,制定校内各级经济责任制,明确责、权、利。大力倡导节约意识,开展节流工作。通过节约开支、减少浪费,提高教育经费的使用效率。
3、加强固定资产管理,提高资产使用效率
针对高校普遍存在资产重复购置、资产闲置或使用率低的现象,建立完善国有资产管理制度,以形成有效的资产管理约束机制。一是建立完善国有资产购置制度,对需购置的设备,要做出详细预算申请,购置前进行充分的可行性和必要性论证,强化购置环节的管理;二是建立完善经济责任制,定期清产核资,检查资产的使用与保管情况,实行岗位责任制和经济处罚制度,把则、权、利紧密结合起来;三是建立合理配置学校资产制度,打破实验室分属各教学或科研部门形成的服务面窄,设备分散与利用率低的局面,完善资产合理流动。另外,在保证学校教学、科研等工作的正常开展的前提下,通过投资、出租、出借、调拨等方式,盘活学校闲置资产并加强监督管理,提高资产利用率,以获得更多的经济效益。
4、加强对科研项目经费的管理
确保科研经费正常而有效运转,最大限度地提高科研经费的使用效益,是高校财务管理的一项重要任务。。其次,高校要不断完善科研经费管理制度,加强对科研经费的支出监督,对超过科研经费的开支标准,没有纳入科研项目预算的,与本项目无关内容以及国家和学校明确禁止的消费项目,不得在科研经费中列支。再次,要加强科研项目结余经费管理,高校应根据学校实际,制定校内科研经费结账管理办法,明确课题结账时间和结余经费的用途。对无正当理由已结题而逾期不办结账手续的科研项目,学校有权按照校内管理办法予以结账。
5、控制贷款规模,防范债务风险
针对高校目前存在的贷款规模过大、还款时间集中导致的资金运转困难等现象,要采取积极有效措施,牢固树立风险意识,确保学校持续、健康发展。首先要对贷款项目进行科学论证和可行性分析,合理控制贷款规模,加强对贷款资金管理和使用的监督,提高贷款资金使用效益。其次要积极寻求政府的政策支持,争取获得债务的减免或补贴,改善学校的财务状况。最后要以市场经济为导向,充分利用高校自身的人力、科研资源优势,开展多种形式的办学活动,增加收入,解决发展中遇到的资金短缺问题,促进高校良性发展。
6、加强财会队伍建设,全面提高素质和管理能力
高校财务部门既要为学校管好财、理好财,又要为学校执行好国家财经法规把好关,其责任重大。因此,高校各级领导要提高认识、更新观念,把财务管理工作摆在学校管理工作的重要位置。加强财务管理人员队伍建设,合理调整财务管理人员的知识结构、年龄结构和人员结构,有计划地引进高素质财务管理人员,使学校的财务管理人员形成合理的梯队结构。建立财务管理人员培养体系,定期对财务管理人员进行培训,提高财务管理人员业务素质、职业道德素质。建立健全业务知识考核机制,加大考核力度,促进财务管理人员加强学习,更新知识。
【参考文献】
[1] 蔡建源:高校财务管理存在问题及对策探讨[J].经济师,2006(5).
[2] 刘亮:高校财务管理存在的问题与对策[J].会计之友,2007(12).
[3] 敬采云:适应高校经济要素变化的财务管理创新[J].财会月刊,2007(1).
财务会计管理在企业管理工作中占有很重要的位置，是企业管理工作的重点和核心，直接关系到企业的兴衰。它在企业的管理决策、资源配置、企业资金调度中都有着重要的作用。能为企业财务会计管理的加强提供科学的信息，从而提高企业的经济利润。随着社会经济日益加快的发展步伐，社会环境越来越复杂，企业面临着更大的考验。所以，采取措施来加强企业财务会计管理己成必然。
一、 当前我国企业财务会计管理中存在的一些问题
。
(一) 管理者对财务会计管理重要性认识不足
目前我国大部分的企业都对财务会计管理认识不足，并没有对其形成足够的重视，甚至都没有把财务会计管理纳入到企业管理制度中。对财务会计管理的认识不够，使得其在企业的管理中没有发挥出应该有的作用。
(二) 企业财务会计管理制度不健全
企业财务会计管理工作能否做好，很大程度上取决于企业的财务会计管理制度是否健全。不健全的财务会计管理制度，使得在一些问题的处理上还是得依靠领导者的经验，这样导致主观性过强，容易出现不该有的失误，企业财务会计管理的工作难度也会増大。。
(三) 企业财务会计监督不力
大部分的企业其财务会计的监督力度都不够，无论在外部监督还是在内部监督上都没有发挥应有的作用。财务会计的内部监督是通过决策者的意图来监督，而不是准照会计法规来监督。企业的财务会计监督显得形式化而缺乏相互制约、相互监督，导致假账、营私舞弊的现象时有发生。
(四) 企业财务管理人员素质有待提高
企业的财务管理人员的素质好坏，直接关系到企业财务管理工作能否做好。目前财务会计管理人员综合素养普遍偏低，无证上岗或不具备相应会计技术资格而上岗的现象严重，缺乏专业的财务会计管理技能，没有达到应有的水平，进而影响了企业财务会计管理工作的效率。
二、 加强企业财务会计管理的建议
(一) 提高企业管理者对财务会计管理重要性的认识
对于企业而言，对财务会计管理工作在企业管理中的重要作用一定要有深刻的认知。首先，企业要对财务会计管理的作用有正确的认识，充分发挥财务会计管理的指导作用。其次，财务会计管理人员要不断地更新会计财务管理理念，尤其是要引起企业管理者的重视，从而满足企业财务会计管理工作的需要，发挥其应有的作用。
(二) 建立健全的企业财务会计管理制度
；其次，企业要完善奖罚机制，通过好的奖励激励体制来提高员工的工作热情，为企业发展做出共享；最后，企业还应该有着完善的职工考核和选拔的制度，只有职工的发展有着广阔的空间，才能留住那些高级财务会计管理人才，从而为企业的发展提供可靠的人才支撑。
(三) 强化企业财务会计的监督力度
企业的财务会计管理中的每个环节都应该有监督和控制的机制，加强财务会计的监督力度尤其的重要。；第二，加大对资金调度、资产处置、对外投资等重要经济业务决策与执行的监督力度，制定相互制约程序；第三，对财产清查的组织程序、期限和范围，在充分明确的条件上加强监督。另外，企业最好还能够建立起良好的内部审计制度，从而有效监督财务收入支出的真实有效合法。
(四) 提高财务会计人员的综合素质
想提高企业财务会计管理的质量，要从提高财务会计管理人员综合素质做起。一方面，要大力招纳优秀的财务会计管理人员，提高企业的财务会计管理工作的质量和水平。另一方面，企业对现有的财务会计管理人员要有良好的培训，不断去提高他们的财务会计管理专业技能水平，注重这些人员综合素质的提高，从而使财务会计管理人员不断完善自己，突破自己，有一个最佳的状态去投入工作，进而推动企业快速发展。
三、总结
关键词：农村 养老保险 财务管理 对策
新农保的实施是在国家给与政策扶持的基础上，以农民自愿交纳为前提，以集体补助为辅。目前对新农保的财务管理工作的基本内容包括两点：一是对养老保险金（主要包括净保费、保险基金营运的收入、农保事业收到的捐款和其他收入）的收缴工作，二是对农村社会养老保险金的支出工作，支出工作主要包括四项：养老金、继承保证金、退保金和丧葬费。对目前的财务管理工作中存在的问题现总结如下：
一、财务的管理现存的几个问题
（一）社会的养老保险方面在农村的政策越来越老化
一是国家对农村养老保险的补贴水平较低。在目前国家对农村养老保险的补贴体系中，国家对于农民参保者每年仅补贴30元，补贴水平不高。
二是农村的养老金领取的水平偏低。新的农村养老保险政策规定：一是要施行政府给予补贴、形成集体进行补贴、个人自身进行缴费三项相互结合的缴费办法，各个区域的财政部门理应给农民的自身缴费予以补贴。
（二）新的农村社保当前没有涉及到农村社保的保值和增值是否能够达到预期目标这一项
一是养老保险存在着低层次的运行。之所以说养老保险基金的运行层次非常低、范围较窄，是因为我国现有的规定当中，农村的养老保险基金是由县级部门来运营和负责的，由此看以反应出经济效益不可观的现象。
。目前我国在农村养老保险基金的投资方面主要是存在银行里和投资在国债上，虽然这种方法是可靠的、安全的，但是仍然存在着或多或少的风险，例如贬值等。
（三）农村社保基金的存在着不规范的发放管理
一是不规范的基础管理。近几年我国乡镇施行撤并现象，同时各个乡镇，村子里的领导班子进行换届，这些使得原来初期不规范的农保工作漏洞百出，如参保手续简单不合格；参保手续与以前的投保记录不一致等给工作人员带来较大困扰。
二是规定的退保的范围过大。这是由于我国规定的退保范围过大造成的。保险对象户口农转非，迁入新地方没有建立农保制度，死亡等现象都为正常的退保。正常退保者能够得到扣除了管理费后的个人之前交的基金和集体给予的补助基金的全额；非正常退保的人员责只能得到个人之前交的基金。
（四）农村养老保险基金的借支方面存在弊端
农村保险设置起初国家财政不能给出充足的补贴，为了加大投入量，国家民政局[2]发出的[1994122]号函，要求各级领导可以运用各种形式和手段来解决补贴问题，因此上级领导批准基层可以从农保基金当中借支。
针对当前农村社会养老保险财务管理存在的问题，现提出对策如下：
二、解决当前农村社会养老保险财务管理问题的对策剖析
（一）加强对养老保险基金的管理，努力实现农保基金的增值目标
为了能够顺利达到农保基金的预期的保值和增值目标，首先要提高基金运营的层次：要在保证农保基金安全和完整的基础上，不断摸索基金市场化的道路：例如可以将农保基金的运营由县级的运营提高到省级甚至劳动部的运营，也可以根据实际情况参与国际（或者国内）大型的投资公司进行市场运作，另外，将农保基金投入到国家大型及特大型项目（例如南水北调和西气东输工程等）中，可以降低投资风险，提高投资收益，达到预期增值目标。
（二）完善农保的发放流程，加强管理
1、严格核查农保档案
对旧农保参保者的缴费卡及明细表要严格核查，尤其是对参保者的缴费证上记录的参保金额、缴费时间和参保人的身份证要重点核查，对于记录信息无误的参保人，有农村养老保险机构在其参保缴费证上盖章，对于信息不一致的参保人，需针对个人具体情况办理相关手续。
2、制定相关财务管理制度，加强农保工作的规范性
财务管理制度需要针对实际情况及时补充和更新，管理制度必须细化，尤其是对于基金业务管理方面要有细化的，易于操作的制度措施，根据业务需要建立专门的财务科和档案室等部门，各部门各司其职，合理衔接，共同完成对农保财务工作的管理任务。
3、严格退保手续办理
对于办理农保退保手续的的参保人员，要严格核查退保手续，退保条件与企业和机关事业单位等的养老保险退保一致，即参保人员发生死亡时可以退回个人缴纳的基金。
（三）杜绝截止或者挪用基金现象
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参考文献：
[1]何志军.农村社会养老保险财务管理问题研究[J].活力，2011，（6）：132
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