理工作总结
州国土资源局：
根据《***州国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动实施方案》（***国土资党发„2010‟**号）文件要求，我局党组高度重视，在专项行动中始终坚持把要求要高、责任要清、工作要细、效果要好作为工作的原则，把促进国土资源管理工作作为出发点和落脚点，各项基础工作稳步推进。现将我县国土资源局“两整治一改革”专项行动开展情况总结如下：
一、加强组织协调，周密安排部署，为“两整治一改革”各项工作任务落实提供保障
为加强“两整治一改革”和廉政风险防范专项行动的组织领导，我局召开党组会议3次，研究此项工作，及时成立和调整了以党组书记、局长为组长，纪检组长为常务副组长，副局长为副组长，各相关股负责人为成员的“两整治一改革”和廉政风险防范领导小组。制订并下发了《**县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动实施方案》、《**县国土资源系统廉政风险排查和防控工作实施方案》、《**县国土资源系统开展“两整治一改革”自查自纠工作实施方案》、《关于对“两整治一改革”工作检查验收标准进行责任分解的通知》并及时转发上级有关“两整治一改革”的文件精神等，对“两整治一改革”和廉政风险排查的目的、内容、方
法、步骤和要求做了明确的安排部署，对专项治理工作层层分解任务，并将分解后的任务落实到了各相关股室，确保活动赶得上进度、掐的准时间、抓得出成效。
二、抓好宣传动员，掌握精神实质，为国土资源领域腐败问题治理工作取得成效奠定基础
我局把“两整治一改革”和廉政风险防范工作作为当前和今后一个时期重要政治任务重点工作来抓，切实把贯彻落实会议精神，明确工作方向，促进国土资源管理工作作为工作的重中之重。召开全系统“两整治一改革”工作会及廉政学习会6次，对开展“两整治一改革”和廉政风险防范专项行动进行安排部署，组织全系统干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪律条规，学习印发了《机关作风行为规范“四要十不准”规定》，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，引导党员干部自觉加强党性修养，坚守党纪国法红线、廉洁从政防线和道德操守底线。
三、深入排查风险，抓好自查自纠，为切实开展整改工作提供依据
（一）认真做好廉政风险点排查。一是加强组织领导，成立了**县国土资源局廉政风险点防范工作领导小组，具体负责此项工作的组织实施、监督指导和检查考核。二是确定各股室工作职能，认真梳理涉及行政审批和权力运行等重点工作，绘制工作流程图，明确工作运行程序，明确每个工作岗位和环节的具体职责，明确每个工作岗位的工作重心和具
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体工作任务。三是各股室深入开展排查，填写了《部门关键岗位廉政风险点自查及防控登记表》52份（包括“回头看”）、《个人关键岗位廉政风险点自查及防控登记表》103份（包括“回头看”）。四是局廉政风险点防范领导小组召开专题会议对各股室排查出的廉政风险点认真进行审定，根据廉政风险发生的岗位、环节及其表现形式，有针对性地提出防范措施，有效防止腐败问题的发生。通过深入排查，我局共排查出27个廉政风险点，确定A级风险点5个，B级风级点16个，C级风险点6个，并建立27个防范措施。
（二）认真开展好自查自纠。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全面开展了自查自纠。一是广泛征求意见，向各部门、乡镇、服务对象发放了《征求意见表》110份，广泛征求意见和建议。二是开展党员干部谈心活动。组织机关干部进行谈心活动，做到“三必谈”，即党政领导之间必谈，领导与分管股室负责人之间必谈，股室负责人与科室干部之间必谈，确保谈心活动的覆盖面。通过谈心活动达到沟通思想、交换意见、互相提醒、找准问题。
四、加强制度建设，强化监督制约，为杜绝腐败问题夯实基础
认真修订和完善了《**县国土资源局干部职工管理制度》和《**县国土资源局集体会审制》等13个相关工作制度。与全局干部职工签订《**县国土资源系统岗位人员廉洁从政承诺书》53份。对土地利用规划调整、建设项目用地预审和申报、土地出让和变更用途、矿业权审批、重大国土资
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源违法案件处理、大额经费使用和重要的人事任免等事项，全部实行了民主决策内部会审，集体研究决定，提高了决策的科学性和民主性，提升了依法行政的水平。加强对干部职工的教育管理，加大对中层干部的调整力度，落实能者上，平者让，庸者下机制，2010年-2011年新选拔中层干部3名，调整中层干部岗位3名，3名中层干部调整为一般干部，调整11名职工工作岗位。
五、加强市场监管，推进市场化进程，为合理配置资源提供保障
（一）健全和规范土地使用权交易市场。严格落实《协议出让国有土地使用权规范》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，建立健全统一规范的土地要素市场和综合监管平台，对出让的地块编制出让计划，及时发布出让信息和出让公告，集体决策出让底价，对成交的地块按规定足额征收土地出让价款，没有违规减免和缓交土地出让价款的现象。我县2008年--2010年共出让土地**宗，面积**公顷。其中：划拨**宗，面积**公顷；拍卖出让**宗，面积**公顷，收取地价款**万元；挂牌出让**宗，面积**公顷，收取地价款**万元；协议出让**宗，面积**公顷，收取地价款**万元。严格监督供地后的宗地使用情况管理，没有擅自改变用途等现象发生，对建设工程验收时超容积率的按相关规定通过集体会审，依法追缴超容积率土地出让金。严格按照《关于开展土地市场动态监测与监管系统运行情况检查的通知》（国土资电„2009‟35号）要求，加大对土地市场动态监测与监
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管工作，及时采集和录入相关信息，实时更新监测监管信息，定期对土地供应和开发利用情况进行分析评价。做到了“专人、专线、专机”，每月按时上报土地市场动态监测与监管工作信息。
（二）加强矿业权交易市场管理。在建立规范管理体系上狠下功夫，不断完善和提高矿产资源管理水平，使矿产资源管理工作逐步实现规范化、制度化和科学化，有效地促进矿业经济持续、稳定、健康发展。一是《采矿许可证》年检工作；今年应参加年检的持证矿山有**个，其中，属州国土资源局年检的有*个，属县国土资源局年检的有**个。目前止，在**个矿山企业中，有**个提交年检材料，占年检矿山总数的**%。二是开展矿业权出让工作；今年以来，以挂牌方式出让采矿权*个，收取出让价款**万元。三是严格按规定征收矿产资源补偿费，截止9月30日共收矿产资源费**万元。
通过开展“两整治一改革”专项治理工作，大大转变了我局工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力；完善国土资源管理和监督机制，规范了干部队伍廉洁从政行为，逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制，确保国土资源事业的健康发展。尽管我局在专项行动中取得了一定成绩，但与州局党组的要求和兄弟县市比较还有一定差距。下一步，我们将围绕“思想大转变、素质大提高、作风大转变”的目标，进一步认巩固“两整治一改革”治理工作成果，确保“两整治一改革”专项治理取
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得长期实效。为提高我县国土资源管理工作效率和服务水平，促进我县经济社会又好又快、更好更快发展的有力保证。
二0一一年十月九日
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