法律分析：土地使用权出让的方式如下：
1、招标、拍卖、协议和上市；
2、国有土地代表在具体实施土地使用权转让时，应当根据法律规定和实际情况决定采用哪种方式。一般地理位置优越、投资环境好、预计投资回报率高的地块应当采用招标或者拍卖方式；相反，协议可以适当采用；
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第十三条的规定，土地使用权的出让可以通过拍卖、招标或者双方协议的方式进行，商业、旅游、娱乐、豪华住宅用地有条件的，必须拍卖、招标；无条件、不能拍卖、招标的，可以采取双方协议的方式，通过双方协议出让土地使用权的出让金不得低于国家规定确定的最低价格。
法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》
第十三条 土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。
商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。
采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
