营改增全面推开试点前，不动产销售时使用的发票为《不动产销售统一发票》，该发票为四联式发票，其中有一联为办证联，专供购买方到房管部门办理不动产产权过户手续。本次营改增没有保留《不动产销售统一发票》，拿什么发票办理产权过户成了摆在全国购房者面前的一大难题，也是容易引发负面舆情甚至群体性事件的一大隐患。
《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》(20xx年第23号)规定，销售不动产时，由纳税人自行开具或税务机关代开增值税发票。安徽省国税局想纳税人之所想、急纳税人之所急，认真学习、研究税务总局文件精神，主动作为，与省地方税务局、省国土资源厅以及住房和城乡建设厅沟通，联合发布了《关于营业税改征增值税后不动产产权登记发票使用问题的通知》，确定在我省以未标明用途的增值税发票联次作为房屋买卖双方办理房产证的办证联，确保5月1日后房屋买卖双方可以在房管部门顺利办理产权过户手续，打通营改增政策对接纳税人的“最后一公分”。
安徽省国税局、地税局
20xx年4月30日
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