法律分析：机关对立案材料进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。只有控告人对机关不立案决定不满的，才能寻求救济。救济方式有：1、控告人可以选择向作出决定的机关申请复议，控对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定书后七日内向上一级机关申请复核。2、控告人也可以向同级申诉。3、控告人还可以直接向提起自诉。
法律依据：《人民刑事诉讼规则》 第一百八十四条 人民决定不予立案的，如果是被害人控告的，应当制作不立案通知书，写明案由和案件来源、决定不立案的原因和法律依据，由侦查部门在十五日以内送达控告人，同时告知本院控告检察部门。控告人如果不服，可以在收到不立案通知书后十日以内申请复议。
