小餐馆不开违法。根据法律规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，收款方应向付款方开具。如果店家拒绝出具消费凭证，属于应当开具而未开具的行为，违反管理办法的规定，可向税务机关举报。
【本文关联的相关法律依据】
《管理办法》第十九条
销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。
第二十条
所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得。取得时，不得要求变更品名和金额。
