法律分析：私自挖地下室违者将责令改正，排除危害，最高可罚款3万元。因此，任何单位或个人欲使用城市市区土地的地表、地上或地下空间，均应获得权利人国家的同意。其表现在法律上，就是应通过出让或划拔方式从国家处获得土地使用权。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第九条 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
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