法律分析:
降低工程拖欠款的风险可以使用连带责任制度对农民工工资给予特殊保护；可以在合同中约定拖欠工程款发过书面催告后承包人有权顺延工期；可以对拖欠的工程款计息。
法律依据:《《中华人民共和国民法典》》第五百七十九条
【金钱债务实际履行责任】当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。
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