档案收集是档案工作的起点
全宗是一个独立的机关或社会人物在社会生活中形成的档案的整体
形成全宗的机关 称为立档单位 也是全宗的构成者 一个机关就是一个立档单位 一个立档单位形成的全部档案就构成了一个全宗
全宗的编号一般是在档案馆接收全宗时,在全宗名册上登记编订的
全宗在库房内的排列属于保管工作
全宗号的编定是用档号的组成部分填写于案卷的封面 全宗的排列等也属于档案的基本编目和系统化得课题
全宗的编制和使用方法 :全宗进馆的时间顺序分编流水号
按本馆全宗的时间 ,地区,性质等分编流水号
全宗一律按进馆顺序统一分编流水号
全宗的重要程度编号
全宗群连续编号
全宗群留空统编全宗号
分组单编全宗号
多级分类单编全宗号
编大全宗号
分类:文件产生时间分类;包括年度分类法;时期分类法
文件来源分类,包括组织机构分类法;作者分类,通讯分类法
文件形式分类,包括文件种类分类,制成材料分类,形状分类
常用分类法: 年度分类法:年代分类,根据形成和处理文件的所属年度将全宗内档案分成各个类别
组织机构分类法:根据文书处理阶段形成和处理文件的承办单位进行分类按照立档单位的内部组织机构将全宗内各个档案分成各个类别。
问题分类法:按照档案内容所说明的总是将全宗内档案分为各个类别
分类方法的选择和分类方法的编制:
组合分法:年度-组织机构分类法 组织机构-年度分类法 年度-问题分类法 问题-年度分类法
分类方案:便于对全宗档案具体的分类,在选定了某种分类方法之后,就应编制一
份“分类方案” 标列各个类目的名称,表示全宗内档案分类体系的纲要, “分类纲要”
分类方案的类目力求明确和具有系统性。
立卷:
定义:一个全宗的文件经过分类之后,个各类内都有相当数量的文件,还要进一步的系统化,将若干文件组成案卷,称为立卷(组卷)
内容:组成案卷单位,拟写题目,卷内文件的排列与编号,填写卷内文件的目录和备考表,案卷封面的编目和装订。
意义:案卷是密切联系的若干文件的组合体,是档案的保管单位。是统计档案数量和进行检索的基本单位之一,案卷是组成全宗的基本单位,立卷是档案整理工作的重要基础。
案卷的组合方式:根据文件构成的特点,将具有某方面共同点和联系密切的文件综合在一起的组成一个案卷,一些具有不同特点,联系不密切的文件,可以分别组成案卷。
立卷的: “六特征“
1. 按问题立卷
2. 按作者立卷
3. 按文件(名称)立卷
4. 按时间立卷
5. 按地点立卷
6. 按收发机关立卷
六个特征综合运用
1. 卷内文件整理:内容:卷内排列和编号,填写卷内文件目录和备考表。
2. 案卷封面编目和案卷装封
项目包括
(立档单位名称,组织机构名称,案卷标题,卷内文件的起止日期,总页数,保管期限以及全宗号,案卷目录号,案卷号等)
拟写案卷标题以及整个案卷封面编目的基本要求:
A. 历史观点和政治上的正确性
B. 文字简练,表达准确
C. 标题基本结构力求完整
3. 内案卷排列和案卷的目录:
(1) 案卷排列:全宗内档案,经分类,立卷之后(或档案馆,档案室接受的案卷),还需要进行系统的排列,将根据一定方法,确定每内案卷的前后次序和安放的位置或四角号码等方法排列
(2) 案卷排列:
1. 按照案卷所反映的工作上的联系来排列
2. 按照案卷内容所反映的一定问题来排列
3. 按照案卷所属的起止日期{时间}来排列
4. 按照文件的作者,收发机关以及文件内容所涉及的地区来排列
5. 人事档案,监察,信访等按人头成立的案卷,按姓氏笔画,汉语拼音字母顺序
或四角号码等方法排列
(3) 案卷目录:一个全宗内的全部档案,经过分类,立卷进行系统的排列以后,应当将案卷登记在案卷目录上,案卷目录也就是案卷名册,是著录案件内容成分并按一定次序编排的一览表
(4) 案卷目录的作用:固定全宗内档案的分类体系和案卷排列的顺序,最后完成档案整理工作。
案卷目录的类型和选择:综合目录和分册目录。分册目录又可分为:
A:以全宗内档案分类的类别为单位编制的案卷目录
B:按保管期限结合分类方案编制的案卷目录
C:按保管期限结合分类方案编制的案卷目录
D:按机密程度分别编制
(6):案卷目录的结构:封面和扉页,目次,序言或说明,简称表,案卷目录表,备考表。至少一式两份,一般一式四份为好。以全宗为单位编定各本目录的顺序号,称作,案卷目录号。
档案整理工作的组织:
(1) 档案整理工作基本程序:区分全宗,分类,案卷的编立,案卷排列以及编制案卷目录等主要步骤。
(2) 档案的系统化与基本编目
(3) 现行机关档案整理工作的组织:归档制度与档案室档案整理工作的关系,档案形成过程中划分全宗和分类,档案形成过程中案卷的编立和目录的编制工作。
(4) 积存档案和零散文件整理工作的组织:整理工作方案,对立档单位的历史沿革和档案状况的态度,零散文件的整理程序。
档号:
使用的混乱现象:一是档号残缺不全,馆内许多全宗,没有全宗号,全宗内许多案卷目录没有目录号,二是编号重复,一个馆内有相同的全宗号,一个全宗号内有相同的目录号,
以本案卷目录中有相同的全宗号,一卷之内有相同的文件页码
组成:全宗号,案卷目录号,案卷号,和卷内文件页号,对不装订的案卷,编有文件的件号
使用规则要求:1.档号残缺不全,全宗没有全宗号,全宗内的案卷没有目录号,2.编号重复,有相同的全宗号,全宗内有相同的目录号,案卷目录中有相同的全宗号,一卷之内有相同的文件页码。
组成:全宗号,案卷目录号,案卷号和卷内文件页。对不装订的案卷,往往还编有文件的件号。
档号的使用规则要求:档号要完整成套,上述几部分档号均应编排:一个档案馆内全宗号不能重,一个全宗内的案卷目录号不能重,一本案卷目录中的案卷号不能重,一个案卷之内的文件件号,页号也不能重。
档案鉴定
1. 工作内容:一方面确定哪些档案应该保存,保存多久,哪些档案不保存,进行销毁。
2. 鉴定工作内容的意义:不论档案有无价值,和价值的大小,全部加以保存。保存多长
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