监狱机关如何做到公正执法

监狱机关该如何做到公正执法

公正执法是党和人民对政法队伍的永恒要求。随着社会主义市场经济的不断发展和建设，社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行，政法机关尤其是监狱民警队伍中执法不严、执法不公的问题时有发生。这些问题的发生，与党和人民群众的要求格格不入，同法律法规的规定有一定的差距，严重影响着整个监狱工作、监狱队伍建设。如何进一步提高执法水平，保证执法公正是摆在各级监狱机关和广大监狱民警面前一项十分重要而紧迫的任务。当然，任何事情都不是一蹴而就的，需要在一定的时间内，经过监狱机关和广大监狱民警以及社会各界长期的共同努力才能实现。因此，要保证公正执法，应着重抓好以下几个方面的工作：

一、牢固树立公正意识是保证公正执法的关键

要牢固树立公正意识，首先要加强对公正观念深刻内涵和重大价值的学习、理解，增强对公正观念重要性的认识。通过深入学习理解要使监狱机关及广大民警充分认识到维护公正是监狱工作的总要求，认识到维护公正是党和政府以及人民群众对监狱机关执法活动的根本要求和强烈盼望，认识到维护公正对加强社会主义民主、建设社会主义政治文明、营建和谐社会、推进依法治国方略实施的重大推动作用。要通过对公正观念的学习、理解，把维护公正的意识深深铭刻在每一个监狱民警的头脑中，体现在执法实践中，把公正执法思想植根于每位民警，落实到每一个执法环节中，不断增强广大监狱民警公正执法的自觉性、主动性。其次，要增强监狱民警法律至上观念，努力提高依法行政自觉性。广大监狱民警必须树立法律至上的观念，必须以人民利益为重，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，规范执法行为，强化执法监督，提高执法质量。要从最基本的环节最细微的地方作起，切实作到在所有的监狱工作和执法行为上充分体现公平和正义。坚持法律面前人人平等，不畏权贵、刚正不阿，秉公执法、廉洁奉公，不为权力、名利，努力做到

不枉不纵，既不滥用职权、超越职权，也不能消极不作为，努力维护法律的权威和尊严。

二、正确运用法律程序是实现公正执法的必然要求

我们在监狱工作中要注重加强程序公正的意识，程序是如何完成实体内容的步骤、方法、形式、时间、顺序等的规定，两者缺一不可。在我国监狱机关及广大民警中，长期以来“重实体，轻程序”的思想根深蒂固，执法过程中忽视程序、违反程序的问题普遍存在。比如对罪犯的考核及减刑方面都存在这种现象，在这种情况下，监狱机关要做到公正执法，不仅要做到实体内容的处理公正，更重要的在于强化程序意识，通过确保程序公正实现执法公正。

三、强化和完善执法监督是实现公正执法的保障

近年来，监狱工作在接受政府、社会各届及新闻媒体监督的同时，也不断加强了内部执法监督，设立了不少的机构，起到了一定的作用。但仍然很难适应日新月异的形式变化和发展，这就需要社会各方的参与，更需要监狱机关主动接受监督，切实查找问题，使监督经常化、具体化、程序化、制度化。进一步加强对监狱机关公正执法的监督，必须下大力气强化监督意识，不断完善内部监督机制和外部监察机制，充分发挥监察、纪检、法制等部门的职能作用，加强狱务公开，增强监狱工作的透明度，以公开促公正，以公正促工作。

四、提高广大监狱民警的法律法规知识和执法水平是实现公正执法的重中之重

监狱民警是监狱执法的主体，其法律法规知识和执法水平高低直接影响着整个执法活动，因此，监狱机关只有着重加强民警法律法规学习教育培训，建立健全学习教育培训一

条龙格局，通过举办培训班、知识竞赛、法规测试、集中学习、个人自学、日常考核、综合奖评、排名公示、竞争上岗等有效措施，不断提高其法律水平和知识，才能更好地服务于公正执法，也才能做到公正执法。

五、建立健全监狱机关执法制度建设是实现公正执法的治本之策

依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础。进一步保障监狱机关公正执法，必须加强相关法规制度建设。贯彻公开、公正、公平的考核罪犯原则，坚持教育与处罚相结合，尽快完善执法责任制、执法质量检查制、执法监督制、民主公示制、执法奖惩制等直接关系监狱机关公正执法的保证机制和制度，并使之得到有效实施。

监狱机关作为国家惩罚与改造罪犯的重要专政机构，只有通过全方位、多角度的有效改善，才能有效保障公正执法，也只有做公正执法才能将监狱建设成为和谐监狱，才能保证监狱工作又好又快的向前发展，才能实现惩罚与改造好罪犯这个最终目标！