Ｃｏｌｕｍｎ专栏 【从全球看中国】 大学生就业难的另一面不可忽视 ●丁学良 作者为哈佛大学博士 香港科技大学教援 现 在过最去看关来几心，年的２都事００更情９年之为大严一学重。生关于这个问题 ，就这业也是问题政府比 的对伦到现在为止，国内王要的批评或反思集 中在多年来的高校扩招，大学毕业生的数量太 大，高教本身专业师资和教学素质对学生就业 能力的培养不够，这些批评都是对的，但是有 些方面却被忽视了。这些年来，我在大陆参加 一些会议、做一些调研，发现中国经济在朝着 市场化转型的过程中，国内求职的市场化机制 若政府不在中 并没 麓募，一个很重要的问题在 高端第三产 于，他们的大学生就业最多的部门其实不是那 业方面调整相 囊尝 耄 辜盖： 关的法律和政 作为全球最大的制造业国家之一，中国的制造 策，即使到了 奏算蓑妻羞辜 耋 ≥ 耋蓑 明年 半年从 原因是中国作为最大的制造业发展国，很多设 走金融 机谷 耋 睾Ｒ￣出ｍｉｌｌ来以后， 的． 耋笔墨 为它们用的设 这一项占的份额太大。曩釜 套 毫 恐怕也不能有 国外吸收理工科大学生最多的是那些中小型企 效解决巾国大 警 差 差 学生就业难这 济体，跟中国经济水平差不多的也是。 个已经延续多 的服 主 葶纂 差蔓 主 曩 年的难题４０％左右的就业，ＩＴ跟服务业是交叉的。而中 国最欠缺的是第三产业的发展，在第三产业中 最欠缺的又是中高端业务的发展。用行政命令 的办法来严加管制，这是造成中国中高端第三 产业严重萎缩的基本原因。如果政府不在这方 面调整相关的法律和政策．即使到了明年下半 年从金融危机的谷底走出来以后，也不能有效 解决中国大学生就．业难这个已经延续好多年的 １００董事 ＤＩ 难题。 我查了一下国外资料，比如说跟创意产业 相关的企业，内容包括很多，比如广告、传媒、 设计、表演、创作娱乐产品的（动画、出版、 电视、电影）等，拍节目，包括发布到网络上的． 音乐、舞蹈等等。像这类创意产业在香港、台湾、 英国、美国等比较发达的或高度发达的经济体． 是吸纳大学生就业最多的部门。因为年轻人有 创造性有新意，跟新生一代的趣味、想法很接 近。这一点不但在发达的经济体非常明显．就 是中高档的服务业很强大。 其实在十七大报告中，讲到了要发展文化 产业。既然如此，就要把这句话同中国现有的 产业政策结合起来做：应该把中高端第三产业 作为经济体的排头兵，使其变得越来越发达， 的一个基本的产业政策。国家要有文化创意产 业的大政策。我在２ 年前到美国学习的时候 就接触到一个词：娱乐产业：为什么娱乐是一 种产业？一是它能够提供就业，二是把资本组 合到能够创造很多的利润。美国的电影、音乐、 动画片、书籍等不但在美国创造巨大利润，而 且还出口。创意产业又能带动相关产业的发展， 比如体育明星和体育产品、服装之间的关系， 电影和艺术明星与时装设计、首饰业之间的关 系等等。 当然，这些年中国已经小规模地在朝这个 方向努力，现在要推动政府的相关法律和政策 朝着这个方向去快速改革开放。只有朝着这个 方向努力，不管是在目前的特别困难时期，还 是从中长期的发展来讲，它才能给高校毕业生， 不管是本科、专科还是硕士，创造一个持续增 长的就业部门，创造一个不但是就业增长而且 是财富增长的部门，不但是财富增长而且是中 国文化在国际舞台上施展软实力的部门。画 是在印度也一样，印度整体经济不如中国，但 把这列为国民经济从劳力密集型向智力型发展