ｉ 移动通信业回顾与展望”专题 ；；； 关于建设和运营４ Ｇ网络的思考 周勋 （扬子石化～巴斯夫有限责任公司，江苏南京２１１）０４８） 【摘要】 通过对我国２Ｇ、３Ｇ网络建设状况的反思，从避免重复建设、节约频谱资源、利于市场均衡和移动通信事业发展 等方面考虑，提出国内只建一张４Ｇ网络的设想，并分析了三种可能的建设运营模式 ～是以省为单位，三家运 营商分片组建４Ｇ网络；二是中国移动和中国联通在现有试验网基础上分别建网，中国电信租用这两家的４Ｇ网 络；三是独立成立～家公司运行４ＧＮ？，三家运营商租用该公司的４Ｇ／￣Ｊ络。 【关键词】 ４Ｇ运营商网络建设 中图分类号：ＴＮ９２９．５３２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０（）６～１０１０（２｛Ｊ１４卜０Ｉ一００２１—０３ １引言 ２看２Ｇ、３Ｇ现状反思４Ｇ建设 ２０１３年初，国内移动４Ｇ试商用拉开了序幕。中国 中国移动、中国联通现各有一张覆盖全国的２Ｇ网 移动一马当先，试点城市由６个扩大到１４个，从城市公 络。经过十几年的发展，截至２（）１３年６月，中国移动 共交通中逐步展开，发展到整个城市并向周围扩展， ＧＳＭ基站总数超过８４万个，用户总数超过６亿” ；中国 试图赢得先机。中国联通也不甘落后，高调宣布了将 联通ＧＳＭ基站总数约４３万个，用户总数超过１．６２亿 。 采用ＴＤ－ＬＴＥ和ＦＤＤ—ＬＴＥ混合组网方式进军４Ｇ，正 两家基站数相差约２倍，但用户数却相差约４倍，显 在搭建试验网。而中国电信也明确表态将采用和联通 然，中国联通的用户相对较少，设备使用率不高。然 同样的混合组网方式进军４Ｇ。在２０１３年１２月４日，工 而即使用户再少，中国联通２Ｇ网的运维也是一刻都不 信部同时向三大电信运营商发放了ＴＤ－ＬＴＥ ４Ｇ牌照。 能停止的。由此笔者产生一个想法：如果当时中国联 由此看来，三大基础运营商各自将建一张４Ｇ网，全国 通和中国移动两家只建一张ＧＳＭ网，两家合计约７．６２ 将同时有３张４Ｇ网络在建设。 亿的ＧＳＭ用户合并在一张ＧＳＭ网上；或者在全国两家 站在运营商的角度看，自建网络自经营是电信行 分区域各自建网互不重叠，各自的用户可进入对方区 业固有的发展模式，在电信发展史上一直就是这样。 域漫游，互相使用对方的基站，这样即可省下相当于 若站在全国的角度来看，４Ｇ网络是否有必要建３张全 其中一家的ＧＳＭ网十几年的建设、维护等费用，这是 国网络才能满足国内用户的需求？只建一张网从而省 一笔非常可观的资金。 下另两张网的建设费用是否可行呢？本文将就此展开 再看３Ｇ的现状，截至２０１３年６月，中国移动的３Ｇ 思考，并提出一些设想。 网络只覆盖国内部分地区，基站数约３６．１万个，用户 数超过１．３７｛Ｌ户…；而中国联通基站约３６．４万个，用户 收稿日期：２０１３—１２一（）７ 数约１亿户 ；中国电信３Ｇ基站数约２５万个，用户数约 责任编辑：左永君ＺＵｏｙＯｒｌ￣ｉｔｌｎ ｍｂｃｏｍ．ＣＩ１ ０．８７亿 ］。除了中国电信外，中国联通和中国移动的的 ２０ １年第１４ 蔫ｌ期ｌ ２１东 移动通信业回顾与展望”专题；； ３Ｇ网都没有覆盖全国。自２００９年国内发放３Ｇ牌照至 今，并没有看到相关赢利的报道，也就是说，３Ｇ的巨 额投入现在还没有进入回报期。假设三家运营商的３Ｇ 用户都集中于中国联通（１．３７＋１＋０．８７＝３．２４亿），则 中国联通的３Ｇ网极有可能已经开始赢利了。各自建网 各自经营，分散了有限的用户，使得各家运营商在运 营多年之后（联通３Ｇ已运营４年多）仍不能赢利，各 家都成不了赢家。 尽管如此，国内４Ｇ已经开始了试商用建设，３家 运营商齐上阵，各干各的，步伐在不断加快，似乎并 没有从全局角度来考虑重复建设的问题。这就引起人 们的深刻担忧，担心４Ｇ未来的建设和经营会重蹈２Ｇ、 ３Ｇ的覆辙。 ３国内４Ｇ只建一张网的好处及可能的运 营模式 只建一张４Ｇ网的好处显而易见，首先节约了另两 张网巨额的重复建设、运维费用。如果把这些钱用在 下一代移动通信技术（５Ｇ）的研发及建设上，那将使 中国自主研发的移动通信技术再上一个新台阶 。 另外，把４Ｇ用户往一张网上集中，将提高设备的 使用率并可能使赢利期较早到来。从前面的３Ｇ用户数 可看到，若把三家运营商的用户加到一起，用户数立 马翻了约三倍，而用户数对于新网络是否赢利是至关 重要的。 再者，节约了有限的频谱资源。 不容置疑，只建一张４Ｇ网是明智的选择。但是， 仅建一张４Ｇ全国网，３家运营商如何运营管理及竞争 呢？设想有以下３种方式： ３．１以省为单位，三家运营商分片组网 全国３４个省、自治区、直辖市、特别行政区大致 均分为三片，每一片内约包含１０４－省、市、自治区， 中国移动、中国联通、中国电信各分一片，每一家运 营商在自己的片内建４Ｇ网，互不重叠，但各自的用 户可互相漫游到对方片区。中国移动、中国电信进行 ＴＤ—ＬＴＥ组网，中国联通进行ＦＤＤ－ＬＴＥ和ＴＤ－ＬＴＥ混 合组网。 从中国移动在香港成功地实现ＴＤ－ＬＴＥ和ＦＤＤ－ ＬＴＥ混合组网来看，这种方式在技术上没有问题；但 中国电信的建网成本相对较高，将抬高整个建网成 本。另外在管理上要做不少工作，首先工信部要建立 相应的管理制度，规范运营行为，维护市场公平竞 争；其次各运营商要既竞争又合作，朝共赢的方向共 同努力。 ３－２中国移动和中国联通在现有试验网基础上分别 建网 中国移动和中国联通利用原２Ｇ或３Ｇ基站扩建４Ｇ 试验网，其成本比新建基站要低很多，这是技术和设 备上的优势决定的，并且二者已建成一定数量的４Ｇ基 站。而中国电信由于从现有的ＣＤＭＡ２０００不能平滑升 级￣ＩＪ４Ｇ ，如果升级，其成本比中国移动和中国联通 的升级成本会高出很多，故不宜在原有基础上升级。 可考虑由中国移动和中国联通在现有试验网基础上分 别建网，且结合现有用户数比例分配各自在全国的建 网区域（考虑到会有相当数量的现有用户将直接转为 ４Ｇ用户），中国电信则向中国移动和中国联通租用４Ｇ 网络。其中，中国移动以ＴＤ－ＬＴＥ组网，中国联通以 ＦＤＤ—ＬＴＥ和ＴＤ—ＬＴＥ混和组网。 此方式相对于上一种方式更加节约建网成本， 但市场不够均衡；弥补的方法只能是用更加科学、规 范、严格的管理，管强扶弱，建立公平的市场竞争环 境，使运营商共成长。 ３－３独立成立一家公司运行４Ｇ网 在中国移动和中国联通利用原２Ｇ或３Ｇ基站扩建成 ４Ｇ网络后（尽可能少建新基站），将其划出归属于新 成立的一家公司。这家公司不属于３家运营商中的任何 一家，只负责４Ｇ网络的运行及维护，但不直接面向市 场经营，３家运营商均通过向其租用４Ｇ网络来经营４Ｇ 业务。 这样做的好处是在建网成本保持相对较低的同 时，市场显得比较均衡，易于开展市场竞争，便于行 业管理。但这是一个全新的模式，需要有政策法规的 大力扶持，在航空运输业已有改制成功的先例 】。 机场与航空公司原来同属于民航管理局，分开 后，机场负责基础设施的建设管理运行，不直接去招 揽航空客户；航空公司自己招揽客户，在机场起降、 ｉ 移动通信业回顾与展望”专题强；； 停机等地面服务方面向机场交纳费用（航空公司与机 场签有相关的租赁协议）。对于机场来说，各家航空 公司都是它的客户，一个机场往往同时为多家航空公 司提供地面服务。假设各航空公司在全国各地都建立 自用的机场（当然现实中不可能），只起降自己的飞 机、接送自己的客户，那么，一个城市将拥有多个属 于不同航空公司的机场，其中一些机场哪怕客户很少 也照样运转。这种做法不仅使社会公共资源得不到充 分的利用，而且机场重复建设的成本非常高昂，将造 成对社会资源的极大浪费。 电信行业的运营商在全国各自建网只承载自己的 用户，与各航空公司在全国各地自建机场只用于自己 的航空业务在本质上没有区别。通过两者的比较，不 难看出重复建设所产生的巨大浪费以及基础设施向市 场开放所产生的社会效益和经济效益。 此方式还有一大好处，就是便于社会资源加入 电信行业的竞争。按照电信行业现有模式，社会资源 涉足电信行业是非常困难的，即便进入也不具有竞争 力。如果社会资源能像３家运营商一样租用４Ｇ网络， 创自己的品牌，放自己的号，建立自己的用户群，开 放的、具有竞争力的市场格局才可能真正形成，电信 市场才能变得相对均衡，才有可能避免一家独大、市 场失衡的局面。 ４市场的回报是移动通信事业发展的动力 市场的回报极其重要，如果一味投资而不考虑回 报，移动通信事业的发展很快就会走到尽头。在３Ｇ没有 赢利的情况下，更要高度重视能使４Ｇ赢利的可能模式。 赢利的最基本条件之一是要拥有相当数量的用 户。当用户达到一定数量时，将达到赢亏平衡；之后 用户再持续增加，就是赢利的开始了，用户数增加得 越多，赢利也越多。我们看到，国内外移动网络运营 初期，由于网络覆盖率低（一般要经过一至两年甚至 更长时间才能达到较好覆盖）、设备价格偏高、有的 地区信号不稳定、可选的终端品种少等原因，用户数 偏少且增加缓慢，这直接导致网络运营初期都处在亏 损经营中。 如果在网络运营初期把本就不多的用户分散在几个 网络里，用户数就会进一步降低，这将使亏损期更加漫 长。如果将分属于各家运营商的所有４Ｇ用户集中于一 张网络，对于这张网来说，用户数将马上翻几番，亏损 期将大大缩短。这其实是把设备的使用率提高到一定水 平后，其收入超过成本和支出而产生赢利。 ５结束语 无论从避免重复建网还是从集中用户尽早实现赢 利的角度来说，在全国只建一张４Ｇ移动网，都将是一 个科学的、客观的选择。这不但能使４Ｇ网络早日赢 利，而且节约下来的资金用在５Ｇ研发上，将中国移动 通信的发展起到实实在在的推动作用；简而言之，不 但会利好当前，而且功在未来。 参考文献： ［１］中国移动通信集团公司．中国移动通信集团公司２０１３年 半年报【ｚ］．２０１３． ［２】中国联合网络通信股份有限公司．中国联合网络通信 股份有限公司２０１３年半年度报告［ｚ］．２０１３． ［３】中国电信发布２０１３年上半年财￣［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１３－ ０８—２２１．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｔｉｍｅ．ｃｏｍ／ｈｔｍｌ／２０１３—８— ２２／２０１３８２２１３２５４３２１７——２．ｈｔｍ ［４］徐勇．５Ｇ研发在全球开启大幕［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１３—０５— ３０）．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｎｉｉ．ｃｏｒｎ．ｃｎ／ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎ／２０１３—０５／３０／ ｃｏｎｔｅｎｔ＿ｌ １５７４１８．ｈｔｍ． ［５】丁建一．运营商的角逐解读国内４Ｇ网的现状［ＥＢ／ ｏＬ】．（２０１１—０４—２９）．ｈｔｔｐ：／／ｔｅｃｈ．ｈｅｘｕｎ．ｃｏｍ／２０１１—０４— ２９／１２９１５１． ［６】中国民航局．体制改革给中国民航带来活力［ＥＢ／ ＯＬ］．（２００７—０９—３０）．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃａａｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／Ｄ１／ ＳＱＤＺＴ／２００７０９／ｔ．★ 一 周勋：工程师，现任职于扬子石化一 巴斯夫有限责任公司，长期从事移动 通信管理工作，研究方向：移动通信 新技术在合资企业中的应用。 ２ １年第１０ ４ 蔫ｌ期ｆ ２３