从科学发展观探析中国和平外交 李 薇 ［摘要］和平与发展是当今时代的主题，长期以来，中国一直坚持和平的外交政策， 取得了令人注目的成就，同时，也不断受到外界的挑战。科学发展观是当代中国具有创新 性的发展理论，为人们审视自身和世界提供了一种新的视角和途径。从科学发展的角度审 视中国和平外交发展，需要不断完善理论、体制建设，推动国际间互信、互利、互惠，以 人为本，全面、协调、可持续地促进世界的和平与发展。 ［关键词］科学发展观；中国和平外交；和平与发展；和平共处五项原则 【中图分类号］Ｂ８２ 【文献标识码］Ａ 【文章编号］１００４—０６３３【２００９）６月一０４８—２ 科学发展观坚持以人为本，强调全面、协调、可持 第二、和平与发展的时代主题。２Ｏ世纪８０年代以 续的发展，同时，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、 来，以邓小平为代表的中国领导人提出了和平与发展 统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国 是当今世界两大战略问题的科学判断。“‘和平’是指 内发展和对外开放的要求，促进经济社会和人的全面 整个世界的和平，指不打世界大战，不打核战争，而不 发展。经历五年实践的检验之后，在党的十七大上，科 包括局部战争和地区冲突。…‘发展’是指世界范围的 学发展观的重要思想被写入了党章。科学发展观的第 发展，既包括社会主义国家的发展，也包括资本主义 一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协 国家的发展”。 和平是发展的重要保证，发展则为和 调可持续，根本方法是统筹兼顾，要求始终坚持“一 平提供条件。 个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主 第三、和谐世界的理念。２００５年４月，胡锦涛出 义和谐社会，继续深化改革，加强和改进党的建设。 席雅加达亚非峰会时提出，亚非国家应“推动不同文 科学发展观的深刻内涵为人们审视自身和世界提 明友好相处、平等对话、发展繁荣，共同构建一个和谐 供了一种新的视角和途径。中国长期坚持和平的外交 世界”ｏ（３１随后，胡锦涛在联合国总部演讲，全面阐述 政策，取得了令人注目的成就，也受到多方因素的挑 了“和谐世界”的深刻内涵：和谐世界必须以各国之 战。本文拟结合科学发展观，探析当代中国与世界的 间利益和谐、共同繁荣为基础，以世界不同文明之间 联系，以及中国和平外交的发展方向。 的和谐关系为条件，以国际机制的调节为途径，以合 作共赢为理念。 一、中国和平外交发展状况 改革开放３０年来，中国和平外交取得了令人瞩目 中国长期奉行独立自主的和平外交政策，宗旨在 的成就，其国际影响日益扩大。我们可以将其具体概 于维护世界和平、促进共同发展。这一和平外交的理 括为：第一、积极发展大国关系，全面提升中美、中 论渊源包括： 欧、中日、中俄战略伙伴关系，促进大国之间的合作与 第一、和平共处五项原则。“和平共处五项原则” 发展；第二、努力构建和谐周边，大力提倡开放的地区 首次在国际文件中出现，是１９５４年４月２９日签署的 主义，通过亚太经合组织、亚欧峰会等途径，推进周边 《中印关于中国西藏地方与印度之间的通商和交通协 安全、利益共同体；第三、立足于发展中国家，重视同 定》。ｌｌ 随后，中国将此原则载入了本国宪法。其内容 发展中国家的经贸关系，建立合作论坛；第四、维护国 包括：互相尊重主权与领土完整、互不侵犯、互不干涉 际秩序，积极斡旋朝核、伊核问题，寻求妥善处理的方 内政、平等互利、和平共处，本质上反对侵略与干涉， 案，并且多次举办各类国际论坛、文化节，推动多元文 维护国家的主权和独立，促进世界的和平与繁荣。 化对话。 ［作者单位］李薇，四川大学政治学院国际政治专业。 四川成都６１００６４ ４８ 与此同时，中国的“和平发展之路”也不断受到 的理念体现于， “高举人权、民主、自由、和平、平 外界的挑战：其一、中国坚持独立自主、和平发展，但 等、人道、和谐的旗帜”， 即关注国家中的个人群体， 部分国家却不断以人权问题、台海事务等为借口，干 国际关系研究的视野从国家扩展到整个人类，而对其 涉中国内政。例如２００８年中国拉萨“３・１４打砸抢烧 具体内涵的理解和实现的路径应根据各国情况具有相 事件”发生后，国际上一些媒体肆意歪曲事实真相， 应特色。中国坚持和平外交路线，需要最大限度地满 妖魔化中国，部分国家还大力鼓吹“中国威胁论”，企 足人的现实和长远需要，对内以人为本，进一步完善 图遏制中国的发展。其二、中国主张睦邻政策，构建和 政治、经济、民主、法制建设，提高软实力，构建新型 谐周边，一些国家却无视我们的诚意，公然侵犯中国 和谐社会；对外积极推进国际关系的民主化进程，促 主权，大肆掠夺中国的资源。例如，在南海问题上，中 进共同发展，建设和谐世界。 国一向奉行“搁置主权，共同开发”的政策，以显示 第三、坚持全面、协调、可持续的基本要求，重视 友好合作之诚意，但部分东南亚国家领导人却公然登 联合国的作用，注重国际交流与合作，和平解决国际 陆中国岛屿宣示其所谓“主权”，出台相关立法，以证 争端。中国和平外交的全面发展离不开联合国的作用 其所有，并抢先开采争议领域的资源，严重侵犯了中 和影响。联合国是当今世界最大、最重要、最具有广泛 国的主权。其三、中国倡导和谐世界，承受着来自于霸 代表性和权威性的国际组织，其国际地位是其它国际 权主义、恐怖主义、地区冲突、能源争端、全球化的负 组织不可替代的。因此，中国身为联合国安理会常任 面影响、全球性问题加剧等传统和非传统安全问题的 理事国之一，需要发展国际间以尊重各国人民平等权 压力，可谓任道而重远。 利为基础的友好关系。协调、可持续发展的外交，应当 三、中国和平外交的发展思考 从国际合作与交流、和平解决国际矛盾的角度来考虑。 世界相互依赖的趋势和各国间普遍的共同利益要求中 当代的中国政府在国内倡导创建和谐社会，同时， 国在坚持并发展和平发展战略的基础上，加强国家问 在世界范围内推动建立和谐世界，既着眼于自身的发 的互信、交流与合作，在国际法和国际制度的框架内， 展，也着跟于推动世界和平与发展，这奠定了科学发 以对话协商的方式应对各种国际争端，和平缓解各国 展观指导中国和平外交发展的现实基础。诚然，中国 之间的冲突和矛盾。 和平外交之路并不是一帆风顺，还存在诸多的困境。 第四、统筹兼顾是根本方法，坚持内外统一。中国 如何在国家对外决策领域树立和落实全面发展、协调 坚持和平外交道路，是内部和平发展的要求和体现。 发展和可持续发展的科学发展观，从而更好的促进中 这需要中国在对外事务中坚持以统筹兼顾的方法分析 国外交事业的发展，维护世界的和平与发展，有待于 问题、处理问题、应对问题。具体可表现为：坚持国际 进一步研究。结合上述情况，笔者认为，可从以下三方 与国内的统筹，即统筹国际和国内两个市场，统筹国 面进行思考： 际关系民主化与国内政治体制的改革，统筹国际上做 第一、坚持发展是第一要义，加强中国和平外交 负责任大国与国内建设负责任政府；坚持国家间、地 的理论建设，促进理论创新。建国近６ｏ年来，世界风 区间经济合作与政治、军事、文化、民间多角度多层次 云变幻，中国外交理念发展主要经历了三个重要时期： 合作的统筹；坚持硬实力与软实力的统筹；坚持自身 “毛泽东‘斗争哲学’时期，邓小平‘发展哲学’时 发展与共同发展的统筹；坚持韬光养晦与有所作为的 期，胡锦涛‘和谐哲学’时期”。 在此过程中，中国 统筹，即正确认识中国国际地位提高与准确的国家定 领导人表现出的发展创新的意识和观念不仅补充了和 位等。 平与发展的时代主题，更进一步丰富了中国和平外交 全球化的浪潮不减，经济危机将各国的命运联系 的内容。然而，未来中国也将面临着更为严峻的国内 到了一起。从科学发展的新视角探求中国和平外交的 外形势。因此，需要坚定不移地坚持发展的观念，根据 现实意义在于，维系和平稳定的外部环境是各国的共 实际情况，继续加强外交相关政策建设，促进理论创 同心愿，中国的发展离不开世界，世界的和平需要中 新，为中国和平外交的发展奠定基础，树立中国负责 国。中国在坚持一贯的和平外交同时，还需要不断完 的、和平的国际形象和地位。 善国内理论、体制建设，推动国际间互信、互利、互 第二、坚持以人为本这个核心，关注民生，完善体 惠，深化双边或多边的对话与合作，以人为本，全面、 制建设，促进共同发展。在国际舞台上，“以人为本” 协调、可持续地促进世界的和平与发展。 ［参考文献］ ［１］［２］颜声毅．当代中国外交［Ｍ］．复旦大学出版社，２００７．９７，６２． ［３］见ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅ．ｂａｉｄｕ．ｅｏｍ／ｖｉｅｗ／３９９９８９．ｈｔｍ ［４］［５］见ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｗｅｐ．ｏｒｇ．ｅｎ／ｉｎｆｏ／ｃｏｎｔｅｎｔ．ａｓｐ？ｉｎｆｏｌｄ＝３５６５ ４９