商协会国际合作形势及发展建议
作者:许宁宁
在共建“ 一带一路”中,商协 会国际合作需求旺盛。在国际合作 中,商协会的桥梁性、网络性、灵 活性、代表性具有优势,发挥这一 优势是促进企业间合作的需要,是助 力国家间政府部门有关合作的需要, 是政府部□与企业间相互配合的需 要。商协会国际合作的快速发展正 说明了这种需要。近些年来,国内 外商协会对接积极,尤其是中国与 发展中国家的商协会对接明显强化, 各种合作会议增多,从事商协会国 际合作的人员增多。
商协会国际合作水平虽然有所提 高,但总体上来说,与发展需求相比 尚有较大差距,商协会国际合作潜力 还远未得到充分开发。
一一有些商协会的主要领导人和 负责国际合作的人员缺乏相应工作经 验和能力,对共建“一带一路”的主 要情况、国外主要商协会情况缺乏掌 握,缺乏国外主要商协会工作渠道, 甚至将国外不具代表性、鱼目混珠的 商协会作为工作重点对象,制约了国 际合作效果。
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有些商协会国际合作的形式
大于实质,签署合作备忘录是为了签 署而签署、为了向国内有关方面说明 有国外关系而签署,缺乏切实执行。
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有些商协会的会员企业在
“走出去”方面领先其所在的商协会, 前者比后者更了解某些情况,这是正 常的。然而,后者如果不重视发挥自 身优势与国外商协会积极对接,后者 的国际合作如果总是行动缓慢,则难 以为前者做好指导、服务工作。
面对国际经济形势的复杂多变,促 进国内外商协会友好合作,是增进中国
对外经贸合作的积极举措,是共建“一 带一路”的保障。增进国内外商协会 友好合作,可“以点带面”促进企业国 际合作,尤其是可带动广大中小企业发 展;可在一定程度上解决有些企业在国 外“散兵游勇”“瞎子摸象”的问题。
政府主管部门应重视商协会在 国际经济合作中的积极作用,将有些 合作工作交由商协会开展更为合适, 政府则有回旋余地。商协会应将参与 “一带一路”建设作为使命和发展动 力,积极开展国际合作,努力在“一 带一路”建设中大有作为。应将加 强国际合作,作为打造和夯实自身优 势、为会员企业对外发展提供好服务 的重要工作。在自身组织建设方面,
(作者系中国一东盟商务理事会
执行理事长)
中国社会组织2019年第23期
应加强国际合作人员配备,进一步完 善适合开放形势的内部机制。
中国商协会在对接国外商协会 过程中,在与国外华商会合作的同 时,应重视发展与国外有代表性的 工商会、行业协会、由原住民组成 的商会之间的友好合作;应建立和 完善商协会国际合作机制,制订和 实施商协会国际合作规划;积极配 合政府间达成共识的执行,及时向 政府部门反映执行成果、遇到的问 题,实现商协会行动与政府行动的 有机配合。®
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