[论文关键词]广东旅游产业发展状况比较研究
[论文摘要]本文通过对广东旅游产业发展状况的省际比较、省内比较和国 际比较,探讨了广东旅游产业在全国和亚太地区的定位,并据此对广东旅游产业 的发展得出了几点结论。
近年来,随着我国居民生活水平的提高和闲暇时间的增多,假日经济迅速升 温,对旅游业产生强烈的需求。我国短缺经济的基本结束,也使各地将寻找新经 济增长点的视野由第一、二产业扩展到第三产业特别是旅游产业。广东旅游产 业因其强烈的产业关联和波及效应、在国民经济中的重要地位、区域性旅游资 源优势和良好市场条件,被确定为广东新的经济增长点,引起全省的普遍关注。 对广东旅游产业的发展状况作省际、省内和国际的全面比较分析,无疑有利于正 确认识广东旅游产业在全国和亚太地区的定位,推动其健康发展。
一、旅游业发展状况的省际比较
根据笔者完成的广东省旅游局的“广东旅游产业定位分析”研究课题,各省 市的旅游增加值比重与五个与旅游业相关的行业一交通、邮电、商业、餐饮和 社会服务业增加值占GDP的比重密切相关。旅游业的发展拉动交通、邮电、商 业、餐饮和社会服务业的发展,而交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业的发展, 又为旅游业的发展提供更好的条件,使它在国民经济中的作用进一步增强。 由于全国仅统计旅游总收入而没有统计旅游增加值,我们按广东旅游消费剥 离系数估算了全国19个省市旅游增加值(见表1)。广东旅游增加值占GDP的4. 53%,仅小于新疆和海南0 • 32、0 • 15个百分点,在被统计的19个省市中居第三 位。考虑到划一的旅游消费剥离系数①对经济发展水平相对低的新疆和海南的 旅游增加值的高估因素,广东省旅游增加值比重与其差距应更小。1996年,广东 旅游增加值占广东GDP4 • 53%,高于全国平均值2 • 73%1 • 8个百分点。在广东 GDP占全国GDP的9 • 65%的背景下,广东旅游增加值占全国旅游增加值的比重高
达16 • 03%。1997年,广东旅游增加值占广东GDP的4 • 6%,比全国平均值3 • 21%
高1 • 4个百分点。广东旅游增加值占全国旅游增加值的13 • 61%,远高于当年 广东GDP占全国GDP的9 • 51%的水平。换言之,全国旅游服务产品(增加值)的
七分之一是广东提供的。这说明广东的旅游发展的相对水平远高于全国平均水 平,显示了广东不仅是一个经济大省,而且是一个旅游大省的地位。
二、旅游业发展状况的省内比较
表2列出了各市旅游业的相关指标。按旅游增加值的比重,广东省不同区域
的旅游业发展水平大致可分为三种状况。
1 •旅游业发展高水平地区:珠江三角洲。旅游增加值为283 • 15亿元,占当 地GDP的5 • 4%,高于全省平均旅游增加值比重0 • 8个百分点;旅游增加值占全 省旅游增加值的84 • 1%,比当地GDP占全省的比重高12 • 3个百分点。这说明, 珠江三角洲旅游业在全省中的地位,高于该地区经济总量在全省的地位。
2 •旅游业发展中等水平地区:粤北。其旅游增加值为7 • 71亿元,占当地 GDP的3 • 88%,低于全省平均旅游增加值比重0 • 7个百分点;旅游增加值占全省 旅游增加值的2 • 25%,低于当地GDP占全省GDP的比重0 • 5个百分点。这说明, 粤北地区旅游业在全省的地位,略低于该地区经济总量在全省的地位。
3 •旅游业发展低水平地区:粤西、粤东。其旅游增加值分别为20 *60亿元 和24 • 42亿元,占当地GDP的2 • 85%和2 • 2%,约为全省平均旅游增加值比重的 一半;旅游增加值分别占全省旅游增加值的6 • 12%和7 • 3%,大大低于当地GDP 占全省GDP的比重(9 • 96%和15 • 5%)。这说明,粤西、粤东地区旅游业在全省 中的地位,大大低于该地区经济总量在全省的地位(见表2)。
按旅游增加值占GDP的比重排序,全省21个地级以上市可分为四个层次: 第一层次:旅游高比重市(4%以上):穗、深、珠、清远、汕尾、东莞。其中, 广州、深圳和珠海,提供全省旅游增加值的58 • 6%,旅游总收入的64 • 9%,与其
他市相比呈压倒优势。
第二层次:旅游中比重市(3-4%):湛江、云浮、河源、肇潮州。
庆、
阳江、江门、惠州、
第三层次:旅游低比重市(2-3%):中山、汕头、韶关、 梅州。 佛山。第四层次:旅游甚低比重市(1%以下):茂名、揭阳、
三、旅游业发展状况的国际比较
1. 广东入境旅游业在全国的地位比较。近年来,广东旅游业有了长足的发展。 表3展示了广东入境旅游在全国的地位。改革开放以来,随着中国对外开放的发 展和外省口岸的增多,来华游客从广东口岸入境的比例由1980年的93%,下降到 九十年代中期的80%左右。同期广东接待入境游客占从广东入境游客的比例由 16%下降到7%左右。1991-1996年,广东(旅游系统)接待入境游客占本省入境游 客的比重由8%下降到6%,广东接待入境游客占全国入境游客的比重由6 • 7%下 降到4 • 9%。
2. 广东入境旅游业在亚太地区的比较。1995年广东在东亚和太平洋地区入 境旅游市场中约占1 • 4%的份额。广东接待入境游客数约是朝鲜的10倍,蒙古 的10倍,文莱的2倍,柬埔寨的5倍,老挝的17倍;大致相当于中国(大陆)的 1/18,中国香港的1/9,中国澳门的1/4,中国台湾的1/2,新加坡的1/6,马来西亚 1/7,泰国的1/6,日本的3/5,韩国的1/3,印尼的1/4,菲律宾的3/5,越南的4/5,
澳大利亚的1/3,新西兰的3/4。
3.旅游消费结构的国际比较。如果我们以加拿大旅游消费作为国际旅游消 费的参照系,通过分析加拿大统计局1994年的《旅游卫星报告》,就可以大致了 解广东与国外旅游消费结构的异同。
比较分析表7-8可看到,广东旅游增加值构成体现了国际旅游业的共同特征, 大约30%-35%是物品性消费,65%-70%是服务性消费。差别在于加拿大的旅游消 费中饮食和长途交通比重大大高于广东。其航空、宾馆和餐厅服务消费占旅游 业总收入的45%。饮食消费比重高于广东4 • 5个百分点,高于中国5 • 6个百分 点,长途交通消费比重高于广东12 • 5个百分点(国际旅游)和18 • 7个百分点 (国内旅游)。这些差异的形成有两个主要原因:(1)饮食消费比重的差异可归因 于中国农产品便宜和人工成本较低,使人民币的食物购买力较高。(2)长途交通 服务的差异反映了中国和加拿大人出游交通方式的不同:加拿大乘飞机或私家车 出游比较普遍,使旅游活动半径扩展到国外和洲际,旅费明显上升;中国乘火车或 汽车出游相对来说比较普遍,旅游活动半径主要限丁•国内。这又由两国的收入水 平的差异造成。
四、基本结论
通过对广东旅游业的省际、省内和国际比较,可以得出如下5个基本结论: 1. 旅游产业的发展状况与人均GDP密切相关。广东旅游产业的比重所以居 全国前列,主要原因是广东经济发展水平在全国名列前茅。广东省的旅游大省是 由经济大省的地位确定的。旅游业只有依托国民经济才能得到健康发展。因此, 各地在“十五”发展计划中规划旅游产业的发展,必须以经济发展和居民收入目 前和将来达到的水平(本地的和旅游产品销售地)为基点。旅游产业超前或滞后 于国民经济发展都是不可取的。
2. 旅游产业与交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业的发展状况密切相关, 互为因果,互相促进。要推动旅游业的发展,必须关注这些互补性行业的配套发 展。针对广东目前与旅游相关的行业发展中存在的问题,应该实施广东服务环境 大变工程,通过规范交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业市场,组建第三产业 各服务行业协会,协助政府对服务业实行行业管理,大张旗鼓地开展”有法必依, 严格执法”的宣传教育活动等方法,改善广东旅游产业的软硬环境。
3. 旅游服务产品的占有量与人口绝对数量相关程度低,与人口的经济收入和 购买力水平相关程度高。由于广东省内不同地区的经济发展水平有较大差距且 在短期内难以消除,因此,希望在短期内打破省内旅游产业发展的不平衡是不现 实的。旅游资源相对密集而经济发展水平相对低的地区(如粤北地区),难以形成 以本地人为销售对象的旅游服务市场,应以经济发达但旅游资源相对贫乏的地区 (如珠江三角洲)为旅游服务的主要销售市场。为此要特别重视发展外向型旅游 服务业,重视服务输出。这应是其旅游产业发展的基本路向。因此,广东省各地 确定旅游产业的布局、结构、重点,要有全省“一盘棋”的观念,避免发展那些 从局部看是可行的,而从全省看具有强烈消费替代性的旅游服务产品。
4. 广东省的入境旅游业在亚太地区有不可忽视的重要地位,其接待的入境游 客总量多于5个国家(或地区),超过8个国家(或地区)的1/4。要正视广东省作
为入境旅游过境地的地位上升,作为入境旅游目的地的地位下降的原因,一方面 要重视利用入境游客数量在亚太地区所占的一定优势,以吸引过境游客扩大旅游 消费为着力点,设法延长过境地游客在广东的停留时间,另一方面利用珠三角 “72小时免签”的有利条件,吸引在港澳地区入境的游客(占亚太地区18%)顺道 来广东游览消费。
5. 对广东与加拿大旅游消费结构的分析表明,交通消费是制约广东旅游业进 一步发展的重要因素,广东经济水平的发展和交通业的规模经济效益的充分发挥 将使广东旅游业有更大的发展空间。广东要把加速发展现代交通业,作为培育旅 游产业新经济增长点的重点来抓,通过发展省内高速公路网和轻轨交通,为广东 人游广东,为过境客多游广东,为港澳入境游客增游广东提供便利条件;通过发展 航空业务促进海外游。
注释:
①旅游涉及交通、邮电、商业、饮食业和社会服务业,因这些部门的产品有 一部分投入旅游消费,所以其增加值需耍按一定的比例剥离出旅游者消费的部分, 计入旅游增加值中。
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