东部沿海地区旅游区域合作战略

区域经ｉ斋　除了政府制定的各项政策法规外，行业协会的中介、协调、组　织作用不可忽视。应积极建立海南旅游房地产行业协会．使其在　政府、企业和消费者之间发挥沟通作用．既代表企业争取较为有　利的发展空间．又制定并执行行业自律条例．规范行业发展，还　对消费者进行公关．树立良好的行业形象。　３．宣传促销，形象先导。要在政府和行业协会的协调下．设　计统一的行业形象，通过诚信、热情、高效的服务．体现于旅游　房地产企业的产品中．提高海南旅游房地产的知名度和美誉度　并在全社会的共同参与下．实行ＣＳ战略，优化人居环境、提高海　南休闲度假产品的质量、提高本地居民好客度和综合素质．消除　泡沫经济的不利影响．树立海南蓬勃发展的区域形象　在旅游者　中普及休闲度假理念和分时度假、产权酒店型旅游房地产的消费　知识。此外．有必要借助报纸、广播、电视、网站等各种媒体以　及节庆、会展等各种促销渠道，及时发布海南旅游房地产信息．　吸引客源。还可尝试将海南纳入其它地区旅游房地产的网络当　中．使更多的企业加入”中国房地产分时度假联盟”或国外分时　度假等网络。　４重点开发，精品建设。在海南旅游房地产形象的统一下．　引言　黼秦雅林［摘潍坊学院　要］本文通过对东部沿海地区旅游区域合作的分析，指　出旅游区域合作的必要性，在此基础上提出了解决问题的途径，　并提出加强旅游区域合作的建议。　［关键词］旅游区域合作　发展　进入新世界．世界旅游业呈现出的新发展趋势集中表现为其　将逐步由区域联合迈向全球统一市场．跨入　无国境旅游”时代。　坚持重点开发的原则，上精品、创名牌．以此支撑和壮大海南旅　那么在全球经济一体化条件下．合作显得尤为重要。面临激烈的　游房地产的开发。重视三亚海航度假酒店、博鳌蓝色海岸等分时　国际市场竞争，单靠一个旅游目的地将显得力不从心，合作则可　度假、产权酒店产品的开发．以此来启动分时度假市场和产权酒　以取得多赢．倘若各旅游目的地加大合作力度，我们得到的将不　　．而是一个发挥旅游目的地群的集合能量的过程。　店市场．改变海南旅游房地产以投资置业房地产为主的单一局　是”１＋１＝２面．加强旅游业与房地产业的结合度。海南可以引入国内外有实　一、旅游目的地合作的必要－陛　力的房地产企业、分时度假公司和投资机构．如万豪国际度假俱　１旅游是－－ｆ￣综合性的空间消费。通过旅游，人们借助与从　乐部、中房集团、美国国际分时度假交换公司等，借助它们雄厚　居住地向旅游目的地的流动这一空问变换方式来实现体验新事物　－ｆ￣在异地的综合性消费方式．既包括物质方面消　的资金、发达的销售网络和丰富的经营管理经验．打造符合国际　的愿望。它是－　市场要求的规范的、高端的旅游房地产品牌．就能积极开拓国际　费．又包括精神方面消费．是满足旅游者在旅游活动中对住、食、行、游、娱各个方面需求的消费．而旅游者所需的各种消费内容．　市场。　５．产品特色．服务优质。旅游房地产项目能否成功．说到底　依赖于旅游目的地企业提供的旅游服务。这种空间移动的消费需　还是在于房地产质量品位．以及目的地度假氛围的营造和休闲度　要各个环节的配合与合作．哪一个环节出错或者薄弱．都会影响　假项目的配套。因此，在旅游房地产建设时．不能光一味的打”海　旅游者对这次旅游的评价。因此，旅游产品的综合性决定了旅游　　景”牌，由于海南多数地方风大、潮湿．　海景房”并不一定适　者所到的各个旅游目的地必须加强合作。合家居。应该要针对市场需求　策划设计高质量的休闲度假住宅　并重视配套住宅设施、休闲度假产品的规划和开发。２０世纪９０年　一勰岛备　蹄　２旅游产业的产业关联性很强，与许多产业有密切联系，对　个旅游城市来说，几乎没有一个行业的收入完全源于旅游者．　代初海南的产权酒店尝试之所以失败．就在于策划者的意图不在　也几乎没有一个行业的收入根本与旅游者无关。现存的国民经济　于发展旅游业．而仅仅急于把楼盘售出。应利用海南的热带海岛　部门都不同程度地与旅游存在联系。其中受旅游直接影响的行业　地文特征．建设富有创意、文化含量又与环境协调的房地产设施．　共有１４个．分别是公共设施服务业、娱乐服务业、旅行社业、旅　并围绕旅游房地产　发展一批特色突出、风格不同　档次较高的　馆业、餐饮业、零售业　铁路运输业（客运）、航空运输业（客　休闲、健身　康乐、疗养等项目．提升海南旅游的度假意境和整　运）、水上运输业（客运）、公路运输业（客运）　邮电通信业、租　体素质。另外，要提高旅游房地产的服务质量，坚持以人为本的　赁服务业、居民服务业、旅游用品和纪念品销售行业。用旅游直　理念　以良好的信用、优良的物业管理和优质的服务．为旅游者　接影响行业最终产品带动力系数来衡量旅游的产业关联效应．各　提供名副其实的享受。　参考文献：　地系数一般大于１．说明旅游直接行业旅游经济系统各个行业具　有较大的带动力。根据计算．秦皇岛市２００１年旅游产品的带动力　系数为　０５０８．有关计算结果见表所示。　表　部门名称　娱乐服务业　旅游业　［１］彭超文艳：海岛旅游多元化发展的探讨［Ｊ］．中国渔业经济，　２００５，２　［２］陈怡宁赵瑜：世界分时度假业的发展及其启示［Ｊ］、北京第　最终立晶带动力系数　部门名称　１０５］５　１０４９４　最终产品带　力系鼓　公共谊施服务　世　１１１　航空运输业（客运　Ｏ８９０　公路：重输业　客运　０９：ｌ＂／２　邮政业　１０４Ｏ２　二外国语学院学报，２００５，１　［５］莫成雄：海南积压房地产处置加快房地产走向“成熟”［ｚ］．中　国房地资讯网，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ、ｑｚｗｂ．ｃｏｍ／曲／ｃｏｎｔｅｎｔ／２０ｏ４－１　２／２　１／　ｃｏｎｔｅｎｔ　１　４７２８６２　ｈｌ；ｍ　旅馆业　餐饮业　１２５５７　１２７６４　电信业　商业　居民服务业　１Ｏ　Ｏ２　。Ｅ５６４　ｆ＇／ｇＯ０　铁路运输业ｒ客　８９０９４　《商场现代化》２００６年８月（下旬刊）总第４７７期　维普资讯 http://www.cqvip.com

区域经；齐　（资料来源于２００２－－２００４年旅游绿皮书）　人数的６３．５％。香港市场的稳定，是内地入境旅游业持续发展的　　３．旅游目的地对周边地区经济的拉动作用。这种拉动作用呈　基石。２００３年，香港在开放内地游客入境方面做出了重大突破。明显的同心圆式传递，从一个城市到内圈然后到外圈。例如２００８　２００３年６月２８日签订的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的　英文简称ＣＥＰＡ）公布，广东省的东莞、中山、佛山及江　年北京奥运会将全面带动北京各类产业的发展。据估计，从２００２　安排》（年～２００８年，奥运会因素将投资拉动ＧＤＰ增长１　９８９亿元，消费　门４个城市的居民与２００３年７月２８日开始可以申请以个人身份来　拉动ＧＤＰ增长８７５亿元，合计２８６４亿元。北京是国内旅游热点城　港旅游。此后，这项措施又扩展到广东省的深圳、广州、珠海、北　市之一，２００２年仅接待国际游客就达３１　０万人次。延伸旅游、构　京和上海。内地居民以个人身份来港旅游的措施将对内地游客访　建首都圈旅游的大市场，是首都圈旅游区域合作的当务之急。旅　港模式产生很大的影响，从此，将会出现团体旅游、商务旅游及　游胜地天津．承德、秦皇岛、迁安、涿州、易县等地，应抓住这　个人游三大市场。　～历史性机遇，本着”开放大市场，发展大旅游，构建大产业”　３．建立由各旅游目的地政府共同参加的旅游经济协商制　的原则，整合旅游资源，把发展”奥运”旅游作为未来５年的大　目标，使首都圈能够扩大旅游经济的受惠面。拉动首都圈地区的　经济增长，共同分享举办”奥运”的好处。　二、制约旅游目的地合作的主要障碍因素　１．缺乏联合的观念。各旅游目的地发展旅游经济的竞争性动　机强烈，经济合作性的互补性动机淡漠。大家为了各自利益进行　恶性竞争．长此以往．必然是两败俱伤。　２．产业布局不尽合理。多年来．各旅游目的地在产业政策上　求大求全．均强调”一个不能少”，导致产业结构自成体系．使　得产业结构趋同加剧．相互之间争资源、争项目　争投资等过度　竞争严重．许多重复投资与重复建设不仅造成不必要损失，还造　成整个区域资源使用浪费和经济发展水平相对滞后。最为典型的　为各旅游城市都致力于人造景观、寺庙　高尔夫球场．以及高星　级饭店的建设。　３区域壁垒。市场分割和地方保护阻碍了旅游经济资源的自　由流动和跨地区的经济合作，行政力量的干预制约了区内企业之　间的市场运作。即使旅游企业经营效率低下、缺乏竞争力乃至亏　损也拒绝兼并，这种现象在我国屡见不鲜。地方保护主义成了旅　游企业集团化的重要障碍。　三、旅游目的地合作的主要途径　１联合营销，提高整体竞争力。不同的旅游目的地，在资源　上的互补性很强，但经济协作水平不高，这是事实，也是制约旅　游发展的最大因素之一。而旅游产品的综合性决定了旅游目的地　营销活动不同于一般营销活动，是一个综合系统。那么在世界旅　游市场上要取得竞争优势，不同的旅游目的地就必须加强合作。　一般来说政府负责整体形象的宣传和策划，企业跟进产品促销　形成一体化的联动。政府和企业应当加强协调　做到资源最佳配　置，合理分工。为了增强力度和提高效果：政府集中财才加强形　象宣传，各个旅游目的地负责旅游产品的营销推广，各具特色的　旅游产品相互补充、相互促进。这种联合营销的运作机制将提高　旅游市场营销效果。如对国际旅游来说．目的地形象是至关重要　的。ＳＡＲＳ使我国从最安全的形象转化了一个不安全的形象，因此　ＳＡＲＳ之后．同舟共济是国内个旅游目的地认同的战略，粤港澳三　地将联手，共同参加大型国际旅游展销会，以一个总体形象向世　界各地推广，把粤港澳大三角旅游打造成金三角旅游。　２．互相开放市场。各个旅游目的地应树立合作意识．加强合　作，不仅要创造良好的旅游环境．而且可以互换游客．既使各地　企业获益，又让消费者得到更多的满足。最终实现各地”多赢”。　如香港是中国内地最大的客源市场，２００２年来内地人数占入境总　ｏ　《商场现代化》２００６年８月（下旬刊）总第４７７期　度，负责解决旅游资源共同开发和利用问题。从现在来看，长　江三角洲区域旅游合作已经成型，以上海为龙头，以四次１　５个　城市协调会为主要形式，在联合市场促销、合作开发有了实质　性进步．提高了整个区域的形象．引起国内同行的广泛关注。　珠江三角洲区域旅游发展比较成熟．环渤海旅游圈也在逐步运　作．更重要的是要联合开发跨国界的旅游产品．例如湄公河次　地区旅游开发．涉及中国、越南、泰国、缅甸、老挝５国．酝　酿时间有７年～８年。目前尚未取得突破性进展．但是已经形成　了一些重要的共识。这个合作是中国旅游业实行”走出去”战　略的一个重要组成部分。　４人力资源开发合作。伴随着我国旅游业的快速发展．以及　经济全球化的浪潮．特别是在我国加入ＷＴＯ这一大背景下．我　国旅游业出现国内竞争国际化和国际竞争国内化的局面．这为我　国旅游业的发展带来了前所未有的机遇，但同时也会给我国旅游　业带来空前的挑战。新形势的出现对旅游专业人才的素质提出了　新的要求。高等旅游教育应该建立一套既与国际接轨，又适应中　国国情和市场需求的人才培养和开发机制．使人才资源供给在数　量　质量、结构和布局上与我国旅游业的发展相适应。而我国高　等教育资源分布不均衡，越是旅游发达地区，旅游院校和在校生　数越多，旅游教育也越发达。而分布在旅游”温”、”冷”点地区　的旅游院校数量及在校生数量则相对较少．这不利于我国实现　”旅游强国”的目标。因此，各个旅游目的地应在人力资源开发　方面加强合作。如长三角２Ｏ多个城市２００３年开始实施各地人员　资格证书的互认和衔接，从而实现长三角内各地教育　培训、考　试资源互通、共享。　四、关于旅游目的地合作的几点建议　１淡化行政区划概念，协调区域利益关系。同级区域政府问　的协调机制的作用是有限的，必须是高一级政府的协调．才能真　正发挥影响。　２提高资源共享性。鉴于各旅游目的地的行政隶属关系，各　区域可在共赢的条件下提高资源的共享性，包括积极推进区域性　重大基础设施的共建与共享．避免重复建设，促进跨区域性旅游　产品的开发与建设。　３鼓励区域之间的分工。各个旅游目的地的现有的资源存在　着巨大差异．在鼓励区域之间的分工与合作的前提下．以各旅游　目的地现有的资源为基础．从发挥地区比较优势出发．以区域为　单位建立自己的优势主导产业群，形成完整的、具有良好合作关　系的旅游经济圈。