城镇燃气安全整治“百日行动”工作开展以来,我局按照市县城镇燃气安全整治“百日行动”整治任务,重点围绕“五个环节、三个重点”开展排查整治工作,进一步压实安全生产责任,坚决消除各类安全隐患,确保不发生各类安全事故。
一、工作开展情况
(一)高度重视,迅速安排部署。7月26日,我局立即组织燃气企业召开城镇燃气安全整治“百日行动”动员部署会议,部署开展燃气百日行动。会议传达学习了市县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案和《民乐县住建局关于组织开展城镇燃气安全整治“百日行动”的通知》,会议要求从即日起至10月底,在全县范围内开展燃气安全“百日行动”,彻查彻改燃气领域风险隐患,坚决防范遏制燃气事故发生
(二)开展隐患排查整治,筑牢燃气安全防线。县住建局主
要领导带领检查组深入全县燃气企业开展专项执法行动。重点排查整治燃气经营企业未取得燃气经营许可证,企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格,运行维护和抢修人员数量达不到要求,安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合,企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全以及未按规定进行入户安检,未按规定加臭等问题,对签订供用气合同情况、燃气使用单位报警器安装情况和居民入户安检情况进行全面检查,“百日行动”期间共出动执法人员10人次,共检查燃气企业6家,下发问题整改通知书6份,先已全部整改完毕。通过强有力的检查,进一步压实燃气企业主体责任,防患于未然
(三)加强联合执法,形成执法合力。“百日行动”工作开展,我县多次形成开展联合检查,确保餐饮单位燃气泄漏报警装置全部安装完成。8月10日县住建局会同市场监管局、应急管理局、商务局成立检查组对好媳妇餐饮、清香阁牛肉面、荣祥早餐等21家餐饮企业的金属波纹管、熄火保护装置和自动切断装置燃气器具安装情况进行了抽查,抽查有14户餐饮企业已全部安装完毕,7户正在安装中。9.25我县再次组成检查组深入餐饮单位。现在全县餐饮单位燃气泄漏报警装置已全部安装完毕。
(四)组织开展燃气安全防范知识培训。我局联合应急管理局组织各镇、部门安全管理员、各社区工作人员、燃气企业负责人及燃气配送员工共48人参加培训,培训由县住建局相关负责人围绕当前国内安全形势、燃气的危险性、燃气技术标准、安全用气常识、典型燃气事故分析和燃气事故预防措施等方面,全面深入讲解了燃气行业安全管理中的问题。通过此次培训,强化了燃气安全防范意识,增加了燃气知识储备。
(五)开展燃气安全教育宣传活动。组织东浦液化气站、开盛液化气站、针豪兴液化气站在嘉园小区开展用气安全常识宣传活动,此次宣传采取通俗、易懂、易于接受的宣传方式,通过现场操作演示指导群众正确安装和使用燃气安全设施,增强了群众的安全意识。百日行动开展以来共发放燃气用气常识安全宣传彩页1000多份,解答用户疑难问题80多个。
二、存在的问题
城镇燃气“百日行动”排查整治工作开展以来,虽然取得了一定成效,但还存在一些问题。一是各部门之间配合沟通力度不够;二是燃气企业对送气工管理力度不够,致使居民用户更换波纹管进展缓慢
三、下一步打算
一是持续推进排查整治工作。紧盯老旧小区、餐饮场所等事故易发地点和燃气生产、销售、运输、使用等重点环节,全方面开展问题排查,对发现的问题按照“清单制+责任制+时限制”抓好整改,逐一销号。
二是推动居民用户燃气报警装置和金属波纹管的安装。组织力量严格按照时间节点深居民用户开展入户安检,推动燃气报警装置和金属波纹管的推广使用。
三是加强安全培训和宣传。深入居民小区、学校、医院、市场、商住混合体等人员密集场所,组织开展燃气安全防范知识培训和用气安全常识宣传工作,同时创新宣传方式,在开展线下宣传的基础上,积极利用网络媒体开展线上宣传,进一步提升燃气安全宣传氛围,强化宣传效果。
四是强化应急演练。督促并指导各企业有序开展应急演练,完善应急预案,健全应急反应机制,提升工作人员在应对突发事件下的应急处置能力和自我保护能力。
一、工作进展情况
保障房进展情况:市20xx年度保障性住房建设任务共1200套,其中廉租住房488套、公租房712套。
1、廉租住房项目1个(石井廉租住房),目前正在进行施工图纸设计和招标前期工作,7月底完成招标,8月份开工建设。
2、公租房项目5个。目前,3个公租房项目共448套已开工建设;公租房正在进行招标,7月份可开工建设;经开区公租房正在进行初步设计,8月份可开工建设。
棚户区改造工作进展情况:市20xx年度棚户区改造任务数为450户。目前,2个项目合计已拆除房屋165户,东坑项目安置房规划设计方案已经市规划委员会审核通过,3个项目处于拆迁协议签订实施阶段。异地集中新建的城西返迁安置房项目已开工建设350套,处于地下室工程施工阶段。
二、存在问题
保障房项目:上半年雨水较多以及农户对征收补偿要求较高,影响了施工进度。
棚户区改造项目:部分群众不理解征收补偿政策,群众及理事会内部意见不一致,影响项目的顺利实施。
三、下步打算
1、保障房项目:加大督促力度,对已开工项目加快进度;未开工项目确保在今年8月份开工建设。确保年底完成上级下达的.工作量。
2、棚户区改造项目:督促镇及相关单位加快房屋征迁力度;督促建设单位加快城西返迁安置房施工进度。确保年底完成上级下达的工作量。
根据冀政[20xx]8号文件和冀林计字[20xx]25号文件精神,我们做了大量卓有成效的工作,各方面进展顺利。现将扩权强市工作进展情况汇报如下:
一、领导亲自督导,项目直接上报
为确保扩权市工作顺利进行,xx市委、市政府领导非常重视,亲自进行督导。先后四次召开专门会议,精心安排,要求及时加强与省林业局的联系,切实抓好各项工作的落实。同时,市领导根据我局实际情况,逐条进行研究,进一步明确了自行审批和直接核审上报的项目,目前,我局已直接申请上报的项目有三个:一是退耕造林5000亩,匹配造林10000亩;二是杨扇舟蛾防治项目;三是杨树天牛防治项目。
二、加强干部学习,做好业务衔接
为尽快与省林业局的.工作完全接轨,把握政策界限,熟悉操作规程,用足用好政策,我局全体人员正在抓紧学习,掌握政策,熟悉业务,并建立了与省局直接联系的网站,以及时了解和掌握省局政策。同时,加强与省林业局的联系、沟通,两次与省局有关业务处室进行了面对面沟通,就有关政策法规、项目办理和审批方面等问题,进行了咨询。
三、对口机构落实,工作人员到位
根据省林业局的机构设置,我局对相关科室进行了小范围调整,做到完全对口,并进一步明确了各科室今后的工作指责,确保人员及时到岗到位。
四、积极参加培训,提高业务能力
为确保顺利接轨,我局派出业务骨干,积极参加省局组织的培训。一是20xx年4月26日省局组织的林业有害生物防治知识讲座,副局长、森防站站长参加了此次培训;二是20xx年6月21—23日省局组织的林业计划与资金管理知识讲座,副局长、会计参加了此次培训。通过培训,增强了干部素质,加快了业务上与省局业务处室的对接进程。
在执行扩权强市政策过程中,我们认真落实上级文件精神,加之扩权时间不长,尚未遇到问题和困难。今后,我们将结合林业实际,积极转变工作方法,探索新的工作思路,确保扩权强市工作圆满完成。
按照会议安排,现就县林改前一阶段工作进展情况及存在的问题及建议向各位领导简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
县位于市中南部,所辖镇乡,总土地面积万亩,耕地面积约万亩,林业用地总面积核查数据为万亩(其中退耕还林地约为55万亩),商品林经实地勘察面积为2.96568万亩,并全部为有林地,商品林宜林地因近年来退耕还林、小流域治理等工程项目的实施,已全部变为工程项目区,因此本次商品改革不涉及宜林地,基本情况为:
一、商品林改革完成情况
截止目前,全县七个乡镇商品林主体改革已基本完成,配套改革正在积极探索中;本次应改面积为2.90388万亩,全部为有林地,其中林改前已到户面积为1.87533万亩,按照集体林权制度改革实施方案以及自治区林业厅林改验收办法,已重新规范签订合同1.0058万亩,发放林权证0.6058万亩,本次改革勘界应到户面积1.02855万亩。截止目前,除少部分矛盾较大、纠纷比较突出的0.1045万亩暂未到户,其余全部勘界到户。本次新改部分以家庭承包经营为主,完成勘界到户0.92399万亩,签订合同0.82万亩,发放林权证520本,面积0.72万亩。群众对此改革基本满意。
二、公益林改革试点开展情况
公益林改革县里已召开了集体公益林改革动员大会,并成立了领导小组,制定了公益林改革工作方案,确定了玫瑰营镇、乌拉哈乡为公益林改革试点乡镇。每个乡镇确定两个试点村委会,其他乡镇根据各自情况,确定一个试点村。目前,大部分乡镇(村)正在进行宣传动员、调查摸底和按照林改程序组织村民讨论、表决林改方案阶段,少部分乡镇(村)已进入实地勘界和外业调查阶段。
三、下一步工作安排
1、对完成商品林主体改革的乡镇,我们将组织相关部门进行检查验收和“回头看”,认真分析研究,及时查漏补缺,完善各项工作措施,积极探索商品林改革的配套措施,确保改革目标如期实现。
2、在商品林改革基本完成的前提下,尽快全面推开公益林改革,并以二类资源清查的小班、地块、面积为依据,通过勘查定界,核实小班、面积,做到“资源清”,以“六普”结果为依据,定准参加公益林林地分配的人口基数,做到“人口清”,摸清已承包到户面积、合同以及承包费收取情况,群众对承包方案的异议情况,是否存在“三很”(承包面积很大,承包年限很长,承包费用很低)的情况,做到“纠纷清”,并以此次林改会议为契机,对林改工作立即进行再部署、再安排,要求各乡镇加强领导,强化宣传,积极动员,全民参与,利用今冬明春冬闲季节,大干三个月,力争公益林主体改革完成50%以上。
四、存在问题及对策
存在问题:
1、林地性质难以确定,很多未成林地存在一地两权,即为林地,又为草地。
2、农民因经济效益不明显,对林改的认识不够,主体难以激活,工作进展不顺利。
3、在林改工作中农民缺乏有效配合,因农民外出打工人员多,导致个别自然村形不成2/3以上的投票表决,同时村民立足自身的利益提出分配方案,意见分散,因而导致议而不决,形不成一致意见,进展比较缓慢。
4、因过去义务工统一进行的流域治理和退耕还林的荒山治理,林地所有者与种植投劳者不一致,义务工的流域治理栽植由全乡出劳,土地为某一村所有,退耕还林荒山治理,建设出现造林投资者与土地所有者不一致。造成林木、林地权属不明,在改革中出现纠纷。
对策:
1、对于外出较多的现状,组织引导农户按户籍人口基数进行分配林地,或在分地中按人口比例,将外出户应分林地暂留集体进行管理,可以减少和避免外出户因林地分配出现矛盾纠纷。
2、县20__年把退耕地综合利用作为农村五项重点工程之一,列入县委、政府的主要议事日程,并对有条件的退耕地结合退耕还林后续产业、土地整理等项目,变旱地为水地,采取补贴种苗籽种的办法,在退耕地内间种高产优质紫花苜蓿和中药材等,让农民在林地中得到经济效益,从而激发农民造林、管护的积极性,推动林权制度改革的顺利进行。
3、积极探索研究柠条的综合利用,特别是在饲草料加工中合理利用柠条,让现有的柠条在体现生态效益的.过程中,同时体现经济效益,使柠条产品变为商品,让老百姓从中得到效益,推动林权制度改革的顺利进行。
4、积极开展宣传,让农民明白实施林权制度改革,不仅是林木的改革,更重要的是林地的改革,让农民通过明晰产权,挖掘林地潜力,改变林树种结构单一,在现有的林地通过配套改革和退耕还林后续产业的实施,不断加大低产林改造力度,营造经济林间种药材、优质牧草,使林地在发挥生态效益的同时,最大限度的发挥经济效益,达到“双赢”,推动林权制度改革的顺利进行。
在区委、区政府的正确领导下,xx街道紧紧围绕平安社区创建,认真做好群防群治工作,在坚持开展群防群治的同时,大力加强治安防范工作,紧紧围绕基层建设,以群防群治力量为依托,确保我辖区政治稳定和治安秩序的稳定,现就我街道群防群治工作进展情况做如下汇报:
一、建立工作机构,拟定工作职责
一是街道成立了群防群治领导小组,由人大工委主任担任组长,诃额伦派出所所长和综治办主任担任副组长,成员由各社区书记及科室主任担任,确保群防群治工作的顺利开展。二是拟定工作职责,在街道的统一领导下,各群防群治小组坚持巡逻值班,特别是做好节假日期间的值班看守工作,同时对广大群众进行安全防范教育,密切联系群众。
二、落实工作制度,加强重点人员管理
制定群防群治工作制度,深入实际,深入群众,采取有效措施把矛盾和问题解决在萌芽状态。一是加强流动人口管理,建立社区流动人口管理制度,定期核对暂住人口,同时要加强对出租房和其他流动人口落脚点管理。二是开展对刑事解教人员安置帮教工作,发挥社会各方面力量参与和支持安置、帮教工作,形成良好的社会氛围。确保对刑事解教人员不漏管、不失控,解决其生活困难,确保社会稳定。
三、加强队伍建设,确保多层次防控
一是加强物业、保安及志愿者多层面的.治安防控体系建设,确保群众人身财产安全。二是充分调动群众积极性,营造人人参与的良好氛围,此外,鼓励热心公益事业的有识之士积极参与群防群治工作。通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等多种形式的防范活动,共同维护社区治安,防范不法分子、邪教人员违法滋事。
四、下一步工作安排
紧紧围绕宣传教育的工作目标不放松,脚踏实地的做做好工作计划,制定工作职责,切实使辖区社会稳定,工作有明显提高,让群防群治工作效果显著。总之,在接下来的工作中,各干部将进一步树立信心,振奋精神,争取使我街道群防群治工作迈上新台阶。
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