为进一步加快生猪良种升级换代工作，充分发挥良种增产增收潜力，促进农业增效，农民增收。以全面实施生猪养殖良种化为目标，创新体制机制，探索建立“农户自主购买、企业集中繁育、财政适当补贴”的生猪良种升级换代新途径。
（一）项目资金申报及批复情况。乐市财政农53号文件，下达我县生猪良种升级换代1500头，补助金额15万元。每头补助补助300元，其中：市财政补助100元/头，区县财政补助200元/头。为确保我县生猪良种升级换代工程顺利实施，特向县政府申请配套资金，财政年初预算补助资金30万元。
（二）项目绩效目标。逐步引进和更换现有能繁母猪，不断提高生猪生产水平和养殖效益，不断提高肉猪产品质量安全。
（三）项目资金申报相符性。按照《乐山市级财政生猪良种升级换代工程资金管理暂行办法》（乐市财政农〔20xx〕113号）的有关规定执行，落实县级财政补助资金，组织实施全县生猪良种升级换代工作。
（一）资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。该项目20xx年开始实施，预计20xx年结束，市县两级财政扶持300元/头，（市级财政100元/头、县级财政200元/头）各级资金下达及时，确保准确兑现到农户，切实用于该项目实施。
2、资金使用。市农业局下达我县生猪良种升级换代1500头补助资金15万元，县级配套资金30万元，共计45万元。我县实际换种430头，共使用补助资金12.9万元（其中市级资金4.3万元、县级资金8.6万元）。
（二）项目财务管理情况。
我单位在实施项目建设时，财务管理制度健全、严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。
（三）项目组织实施情况。
要更换种猪的农户（场）需到当地畜牧兽医站领取《乐市生猪良种升级换代工作换种申请表》，种猪出场时须出具完整的《检疫证》、《乐山市生猪良种工程种猪出场合格证》、出售种猪收据等凭证。农户在种猪引进后报当地畜牧兽医站派人（两人以上）到场核定并在《出场合格证》上签署意见，所在地乡镇兽医站公示无异议后，报县级农业部门申请引种补贴。县级部门按照供种企业提供的相关资料，确定补助金额并公示后报县财政部门实施补贴，在每年的3月31日前将上年的引种资金发放到位。
（一）目标任务量完成情况。
我县生猪换种目标任务是1500头，实际完成430头，没有达到需要完成的目标任务。其主要原因：前两年大面积换种工程后农户换种步伐减缓，首先我县养猪户规模较小，外种母猪的养殖要求高、技术要求强，所以养殖户对外种母猪养殖积极性不高；其次农户大多数都喜欢本地的土二杂母猪耐粗饲、高产仔、抵抗力强、易饲养而市局规定的换种场只有外种母猪、所以养殖户积极性不高；第三20xx年生猪市场疲软，价格低迷，群众养猪积极性差，许多老百姓不愿意换种。
（二）目标质量完成情况。
该项目认真按照相关文件规定实施，积极收集、核实对应资料，确保了项目质量标准，属于按期、保质完成。
（三）目标进度完成情况。
全县换种430头，及时兑现补助资金12.9万元。
生猪良种升级换代工程顺应了现代生态畜牧业发展对优良品种的实际需求，提高了生猪生产水平和养殖户养猪效益，每头商品猪增收减支100元以上。
（一）存在的问题。由于换种补贴需要的资料繁琐、程序复杂、时间长、财政补助资金少，而农户自由引种程序简单、价格与享受财政补助的差距不大，前期加上生猪市场疲软，价格低迷，农户养猪积极性差，不愿意换种，导致完不成换种任务。
（二）相关建议。生猪产业市场波动大，农户抗风险能力弱，养猪积极性差，换种步伐减缓，出现财政资金沉淀，没有发挥应有的效益。结合我县畜牧业发展规划，建议将剩余资金用于省级地方优良品种--__乌骨黑鸡的保护开发，促进畜牧业向高产、优质、高效目标发展，更有实际意义。
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