公开统一授信利率是由央行和监管部门制定的，根据市场利率、经济形势、通货膨胀率等多种因素来确定。其中，央行会根据经济发展情况和货币的需要来调整基准利率，而银监会则会考虑整个行业的风险状况和资金成本等因素来确定实际执行的利率水平。这样可以确保银行业的贷款利率在合理范围内，既能够满足经济发展的需要，又能够保持金融市场的稳定。
在实际操作中，银行会根据央行的基准利率和自身的资金成本、风险偏好等因素来确定具体的贷款利率水平。同时，银行也会根据借款人的信用状况、贷款用途等因素来进行差别化定价，以反映不同借款人的风险水平。因此，公开统一授信利率并不是绝对的，实际执行的利率还是会因银行自身情况和借款人情况而有所不同。
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